綠水青山就是金山銀山 廈門五緣灣登上央視

　“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想的理論精髓和重大論斷。我們追求人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧，就是要“兩座山”，既要金山銀山，更要綠水青山。黨的十八大首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺上了中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略位置。黨的十八大以來(lái)，“綠水青山就是金山銀山”理念成為全社會(huì)的共識(shí)并付諸行動(dòng)。我們現(xiàn)在就來(lái)看幾個(gè)踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的故事。

　　進(jìn)入冬季，位于廈門島東北部的五緣灣濕地公園，大批的候鳥陸續(xù)到來(lái)。彭志偉是一位觀鳥愛(ài)好者，從上世紀(jì)90年代開始，他就開始關(guān)注冬候鳥在這個(gè)區(qū)域的活動(dòng)。當(dāng)時(shí)的五緣灣還名叫鐘宅灣，由于有大片拋荒地和零星的魚塘，每年入冬，都會(huì)有不少冬候鳥在這里覓食。彭志偉等觀鳥愛(ài)好者十分擔(dān)心，隨著城市不斷開發(fā)建設(shè)，總有一天，這個(gè)候鳥的棲息地將一去不復(fù)返。

　　廈門觀鳥愛(ài)好者彭志偉：這種城市化進(jìn)程是必然的，因?yàn)槿说陌l(fā)展必然會(huì)影響到一部分鳥類的生存，但是在這么大的一個(gè)城市里面，實(shí)際上完全可以做得到給這些鳥類留一塊棲息的地方。

　　當(dāng)時(shí)的五緣灣，由于過(guò)度養(yǎng)殖、傾倒垃圾、填筑海堤等原因阻斷了海水的交換，形成了令人十分頭疼的爛泥灘、垃圾灘，也有漁民賴以生存的海蠣田和漁船避風(fēng)港。城市要發(fā)展，五緣灣就需要開發(fā)，但究竟如何開發(fā)，當(dāng)時(shí)廈門市在制訂方案時(shí)面臨著兩難的抉擇。

　　廈門市原副市長(zhǎng)潘世建：當(dāng)時(shí)有兩個(gè)選擇，一是簡(jiǎn)單把這條堤加寬，把里面的泥潭填掉，但我們將永遠(yuǎn)失去曾經(jīng)是城市海洋的組成部分；如果要把它還原，清出來(lái)的工程量巨大無(wú)比，而且要花費(fèi)很多投資。在面對(duì)選擇的時(shí)候，當(dāng)時(shí)市委市政府廣泛聽(tīng)取了人民的意見(jiàn)，廣泛深入聽(tīng)取了海洋專家和城市規(guī)劃專家的意見(jiàn)。

　　專家們認(rèn)為，廈門的生態(tài)修復(fù)與城市的片區(qū)發(fā)展密不可分，如果生態(tài)基底不做好，海灣城市也很難發(fā)展好。最終，廈門市正式啟動(dòng)五緣灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)與綜合開發(fā)工作時(shí)，確立了“先保護(hù)、后開發(fā)”的成片開發(fā)模式

　　經(jīng)過(guò)近年來(lái)的清淤造地和生態(tài)環(huán)境綜合治理，原先的“不宜居之地”，成了今天廈門市的“城市新客廳”。除了保護(hù)海灣、濕地，值得一提的是，五緣灣片區(qū)還專門設(shè)立了中華白海豚救護(hù)基地和栗喉蜂虎自然保護(hù)區(qū)。曾經(jīng)擔(dān)心五緣灣的冬候鳥會(huì)一去不復(fù)返的彭志偉發(fā)現(xiàn)，生態(tài)修復(fù)后的濕地，不僅出現(xiàn)了更多種類的候鳥，它們與人的關(guān)系也更親近了。

　　環(huán)境好了，生態(tài)效益也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。五緣灣逐漸形成了以生態(tài)居住、總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)、旅游度假、醫(yī)療健康等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能區(qū)，隨著地鐵、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的投入，吸引了越來(lái)越多的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶五緣灣。

　　廈門五緣灣的生態(tài)修復(fù)與綜合開發(fā)被自然資源部列為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。這些年，福建全省在推動(dòng)生態(tài)文明改革創(chuàng)新方面，做了多角度的探索。在國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單》中，90項(xiàng)推廣做法，福建就占了39項(xiàng)，數(shù)量居各省首位。

　　這些年，福建省的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都排在全國(guó)前列，而作為習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”重要思想發(fā)源地的浙江省，這些年在高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中，也形成了一批頗具特色的創(chuàng)新成果、創(chuàng)新做法，讓綠色資源變成了實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。這幾年，浙江在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治方面下了很大功夫，很多鄉(xiāng)村條件好了，但始終沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。杭州市臨安區(qū)的龍上村就面臨這樣的狀況。

　　依托天目山的風(fēng)景，龍上村環(huán)境非常優(yōu)美，這幾年大力發(fā)展旅游，但只是見(jiàn)證了大批匆匆過(guò)客，老百姓沒(méi)有得到實(shí)惠。2017年臨安提出“村落景區(qū)運(yùn)營(yíng)”概念，吸引了一批愛(ài)鄉(xiāng)村、會(huì)策劃、懂營(yíng)銷的人，探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。婁敏就是臨安區(qū)第一批專職的“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師”。

　　依托這里的獨(dú)特生態(tài)優(yōu)勢(shì)，婁敏與石門、龍上、大山三個(gè)村簽約，打造“龍門秘境”村落景區(qū)。簽約后，婁敏收購(gòu)或租賃了老供銷社、敬老院、老街民居等地方，投資發(fā)展高端民宿，培育有一定盈利能力的鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)。特別是“隴上行”民宿品牌，吸引了越來(lái)越多村民主動(dòng)加盟。

　　自從當(dāng)上了鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師，婁敏時(shí)刻考慮的是如何破解美麗鄉(xiāng)村變美麗經(jīng)濟(jì)的難題。看到村民裘偉英家世代熬醬料，方圓十幾里小有名氣，婁敏靈機(jī)一動(dòng)，組織了一場(chǎng)別開生面的“龍門秘醬”文化節(jié)。

　　杭州市臨安區(qū)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師婁敏：上次我們搞了一個(gè)熬醬大賽，選了10名優(yōu)勝者。現(xiàn)在每天讓她們?cè)诩依锇踞u，平時(shí)有訂單，就以訂單的形式給農(nóng)戶生產(chǎn)。

　　經(jīng)過(guò)包裝推廣以后，2020年下半年，“龍門秘醬”僅網(wǎng)上商城就銷售了近30萬(wàn)元。不僅僅是一瓶秘醬，村里的石縫野茶、筍干、蔬菜等一系列農(nóng)產(chǎn)品也在婁敏的運(yùn)營(yíng)下，知名度和銷量劇增。

　　進(jìn)過(guò)精心打造，“龍門秘境”成為了浙江首批“鄉(xiāng)村振興綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”。如今在浙江，不止是臨安有這樣的村子，很多美麗村莊基礎(chǔ)設(shè)施建好后，通過(guò)精心運(yùn)營(yíng)，村落資源不斷發(fā)揮市場(chǎng)化效應(yīng)，美麗村莊不僅有了顏值，也有了更高的價(jià)值。

　　在“綠水青山就是金山銀山”的思想理念指導(dǎo)下，全國(guó)很多地方都開始嘗試走綠色發(fā)展的道路，打通生態(tài)資源與發(fā)展資金之間的雙向轉(zhuǎn)化通道。金竹富是江西撫州資溪縣一家毛竹加工廠的老板。2015年，為了維持加工廠的正常運(yùn)行，金竹富以林權(quán)抵押在當(dāng)時(shí)的農(nóng)村信用合作社貸款了100萬(wàn)元。但由于工廠資金流需求大，五年以來(lái)，金竹富只能每年支付近10萬(wàn)元的貸款利息，這100萬(wàn)，他一直都還不上。這筆貸款成了金竹富的一塊心病，也限制了工廠的進(jìn)一步發(fā)展。

　　2020年8月，在資溪縣成立的江西省首家“兩山銀行服務(wù)中心”解了他的燃眉之急。這個(gè)“兩山銀行”并不是我們理解的傳統(tǒng)意義上的金融機(jī)構(gòu)，而是一家涉及林業(yè)、旅游、自然資源、金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體等多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，它既能整合運(yùn)營(yíng)生態(tài)資源又能提供綠色金融服務(wù)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)能幫老百姓將手中的山水林田湖草等綠色資源變現(xiàn)為生態(tài)財(cái)富的地方。金竹富五年前把林權(quán)抵押給農(nóng)商銀行貸了款，貸款無(wú)法償還，銀行也不愿意把林權(quán)收回來(lái)，一是沒(méi)法精準(zhǔn)估價(jià)，二是把林權(quán)收歸銀行，銀行也不知該如何處置。而現(xiàn)在的“兩山銀行服務(wù)中心”有一項(xiàng)“林權(quán)代償收儲(chǔ)擔(dān)保”機(jī)制，可以通過(guò)科學(xué)的算法，先對(duì)林權(quán)人手中的林權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，再為林權(quán)人提供貸款擔(dān)保，如果貸款逾期無(wú)法償還，還能將林權(quán)收儲(chǔ)，幫林權(quán)人償還貸款。這樣一來(lái)就解決了老百姓手里的林權(quán)無(wú)法流動(dòng)變現(xiàn)的問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)“兩山銀行服務(wù)中心”評(píng)估收儲(chǔ)，金竹富把林權(quán)變現(xiàn)了400萬(wàn)元，還了貸款后，還有富余的錢更新設(shè)備，轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)“兩山銀行”工作機(jī)制，對(duì)碎片化、零星化的生態(tài)資源進(jìn)行整合，資溪縣實(shí)現(xiàn)了生態(tài)資源的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　近年來(lái)，江西立足綠色資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造山水林田湖草生命共同體，走出了一條發(fā)展和保護(hù)相輔相成的路子。通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，江西把良好的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成為發(fā)展的生產(chǎn)力，生態(tài)紅利得到有效持續(xù)釋放。

　　近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同步提升。人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”。上述故事就很好地說(shuō)明，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以相互促進(jìn)，相輔相成。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，只有堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，我們才能把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。