貨來(lái)貨往 共筑市場(chǎng)——廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)探索兩岸共同市場(chǎng)建設(shè)路徑

　　廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)繁忙的碼頭 （廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)供圖）

　　剛剛出爐的福建省“十五五”規(guī)劃綱要提出，優(yōu)化涉臺(tái)營(yíng)商環(huán)境，深入探索兩岸共同市場(chǎng)建設(shè)路徑。

　　圍繞“因臺(tái)而設(shè)、因臺(tái)而特”的發(fā)展理念，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)自2015年4月掛牌以來(lái)，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，在深化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、促進(jìn)要素互通上持續(xù)發(fā)力，形成了一批可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐成果。

　　推進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度，為兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通打開(kāi)新空間；創(chuàng)新推出“兩岸一窗”服務(wù)品牌，讓臺(tái)胞臺(tái)企享受便捷精準(zhǔn)服務(wù)；在大陸率先落地對(duì)臺(tái)跨境電商“跨境直退”“跨關(guān)區(qū)退貨”業(yè)務(wù)……廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)在兩岸共同市場(chǎng)建設(shè)中的創(chuàng)新實(shí)踐，讓兩岸貨暢其流。

助力臺(tái)企融入大陸市場(chǎng)

　　春節(jié)剛過(guò)，位于廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“大嶝市場(chǎng)”）人流絡(luò)繹不絕，尤其是入口處的金門(mén)皇家酒廠銷售門(mén)店更是熙熙攘攘。

　　民眾對(duì)這家臺(tái)企的關(guān)注，源自于一項(xiàng)兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)。2022年，金門(mén)皇家酒廠來(lái)廈發(fā)展，在大嶝市場(chǎng)設(shè)立銷售點(diǎn)。為破解兩岸產(chǎn)業(yè)壁壘，該企業(yè)委托廈門(mén)市標(biāo)準(zhǔn)化研究院提供兩岸標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)比對(duì)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)輔導(dǎo)等服務(wù)。2024年，該企業(yè)在兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)上自我聲明公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為首家在兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)灣地區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)。

　　記者在兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)上搜索“金門(mén)皇家酒廠”，涵蓋數(shù)十種產(chǎn)品的“清香型白酒”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立即呈現(xiàn)出來(lái)，產(chǎn)品型號(hào)、成分、指標(biāo)等數(shù)據(jù)一目了然。

　　標(biāo)準(zhǔn)共通，經(jīng)貿(mào)暢通。金門(mén)皇家酒廠的“清香型白酒”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以臺(tái)灣產(chǎn)區(qū)工藝為基礎(chǔ)，同步對(duì)標(biāo)大陸清香型白酒國(guó)標(biāo)，既保留金門(mén)風(fēng)味，又符合大陸監(jiān)管要求，迅速獲得大陸消費(fèi)者青睞。

　　“沒(méi)比對(duì)前，兩岸生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)各有各的數(shù)據(jù)。比對(duì)后，可以擇優(yōu)采用更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度，讓更多消費(fèi)者了解我們的品質(zhì)。”金門(mén)皇家酒廠大陸子公司、廈門(mén)元露酒業(yè)董事長(zhǎng)楊應(yīng)雄告訴記者，隨著企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)，金門(mén)皇家酒廠的知名度和銷售量都大幅提升，產(chǎn)品通關(guān)、清關(guān)也更加高效暢通。

　　“我們希望通過(guò)為臺(tái)企提供兩岸標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)建議、臺(tái)企標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)的全流程指導(dǎo)服務(wù)，助力臺(tái)企更快適應(yīng)并融入大陸市場(chǎng)。”廈門(mén)市標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)李振良介紹，目前廈門(mén)已有14家臺(tái)企的49份企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我聲明公開(kāi)，涉及橡膠塑料、電子設(shè)備、食品、農(nóng)產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域，共同探索兩岸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通的創(chuàng)新模式。

　　廈門(mén)金門(mén)門(mén)對(duì)門(mén)，兩岸好物聚大嶝。距離金門(mén)1.8公里的大嶝市場(chǎng)匯聚了糧油食品、土產(chǎn)畜產(chǎn)、紡織服裝、工藝品、輕工業(yè)品、醫(yī)藥品、電子產(chǎn)品等七大類50種臺(tái)灣免稅商品，已成為市民和游客購(gòu)物打卡的好去處。

　　“2025年，大嶝市場(chǎng)免稅臺(tái)灣商品銷售額1.69億元，同比增長(zhǎng)9.25%；客流量102.45萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.17%。為打造兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通應(yīng)用場(chǎng)景奠定了良好基礎(chǔ)。”廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)空港園區(qū)管理局局長(zhǎng)羅躍雄表示，下一步大嶝市場(chǎng)將加強(qiáng)與廈門(mén)市標(biāo)準(zhǔn)化研究院的合作，推動(dòng)更多臺(tái)企參與兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，以標(biāo)準(zhǔn)共通推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步拓展商品經(jīng)營(yíng)品類，優(yōu)化通關(guān)清關(guān)流程，助力更多臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入大陸市場(chǎng)。

進(jìn)一扇“門(mén)”，辦兩岸事

　　“入駐象嶼園區(qū)滿一年了，請(qǐng)問(wèn)如何辦理房租補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼？”

　　“您可以帶上營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合同、租金發(fā)票等材料，來(lái)‘兩岸一窗’窗口，我們協(xié)助您對(duì)接辦理。”

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　　3月25日，在位于廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)登記、醫(yī)社保辦理、海關(guān)通關(guān)等各類服務(wù)窗口一字排開(kāi)。其中，最引人注目的是臺(tái)商發(fā)展服務(wù)中心。該中心2025年推出“兩岸一窗”服務(wù)，是廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)的一項(xiàng)特色服務(wù)。

　　“它整合了兩岸資源，是集審批、政策、法律、金融、生活、交流、人才培養(yǎng)等各類服務(wù)于一體的一站式窗口。”廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)臺(tái)商發(fā)展服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人陳現(xiàn)告訴記者，“兩岸一窗”的大陸側(cè)服務(wù)主要解決臺(tái)胞臺(tái)企在大陸的創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求；而臺(tái)灣側(cè)服務(wù)則解決臺(tái)胞臺(tái)企來(lái)大陸前、在大陸時(shí)、回臺(tái)灣后的辦事需求，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一扇“門(mén)”，辦兩岸事。

　　得益于此，登“鷺”一年的臺(tái)商黃浩倫毫無(wú)后顧之憂地投入到跨境電商貿(mào)易中，他將大陸好物一船船銷往臺(tái)灣，僅2025年?duì)I業(yè)額就達(dá)到了2億元新臺(tái)幣（約合4300萬(wàn)元人民幣）。

　　“家居收納、組裝家具、辦公桌椅等用品，在島內(nèi)備受臺(tái)灣消費(fèi)者青睞。我春節(jié)前的囤貨已售罄，新的訂單還在不斷追加，大陸商品在臺(tái)灣的熱銷勢(shì)頭持續(xù)走高。”黃浩倫高興地說(shuō)。

　　黃浩倫在臺(tái)灣從事跨境電商貿(mào)易10多年，規(guī)模和效益一直保持穩(wěn)定，但從臺(tái)灣搬到廈門(mén)后，廈門(mén)良好的營(yíng)商環(huán)境，讓他心無(wú)旁騖地放手打拼，合作廠商越來(lái)越多、辦公室越來(lái)越大、貨柜越裝越滿、跨境貿(mào)易越做越火……

　　好制度帶來(lái)好成效。一年來(lái)，“兩岸一窗”整合了廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、人社等各部門(mén)資源，搭建起兩岸經(jīng)貿(mào)合作、交流交往的橋梁，不斷豐富健全服務(wù)種類，開(kāi)展服務(wù)專員一對(duì)一指導(dǎo)，全力打造“一窗受理、兩岸協(xié)同”的全鏈條綜合服務(wù)新模式，至今共受理700多件涉臺(tái)服務(wù)需求。

　　“過(guò)去在臺(tái)灣島內(nèi)，遇到什么困難都需要自己解決。如今入駐廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)，從衣食住行到兩岸貿(mào)易，各種問(wèn)題都有專人服務(wù)，真是又貼心又省心！”黃浩倫稱贊道。

打通臺(tái)胞網(wǎng)購(gòu)“最后一公里”

　　燈火通明，車輛川流不息，凌晨5時(shí)許，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)象嶼綜合保稅區(qū)內(nèi)，絲路海運(yùn)跨境電商（東渡）集拼中心一派繁忙景象。

　　滿載跨境電商貨品的集裝箱正有條不紊地完成裝柜，隨后將經(jīng)由廈金“小三通”貨運(yùn)航線直抵金門(mén)，再轉(zhuǎn)運(yùn)至臺(tái)灣各地；與此同時(shí)，從貨輪上卸下的臺(tái)灣地區(qū)“跨境直退”商品，逐一進(jìn)入“跨境退運(yùn)監(jiān)管倉(cāng)”，等待海關(guān)驗(yàn)放，再通過(guò)物流攬收退回集貨倉(cāng)，直至電商賣家……

　　“隨著去年閩臺(tái)貨物‘跨境直退’和‘跨關(guān)區(qū)退貨’政策的落地，臺(tái)灣同胞購(gòu)買大陸商品熱情進(jìn)一步高漲。”廈門(mén)港務(wù)物流保稅有限公司總經(jīng)理助理林旭峰告訴記者，周一到周六每天都有近百個(gè)標(biāo)箱的跨境商品從大陸運(yùn)往臺(tái)灣，貨物品類豐富，流通高效順暢。

　　閩臺(tái)一水相連，經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在兩岸跨境電商市場(chǎng)中，福建占有約九成的市場(chǎng)份額，其中廈門(mén)又占全省份額的六七成。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，臺(tái)灣民眾網(wǎng)購(gòu)大陸商品面臨著“出得去、難退回”的難題。

　　“由于缺乏正規(guī)退貨通道，退貨只能按個(gè)人物品寄回，不僅需重新繳納關(guān)稅、增值稅，還要承擔(dān)高昂的跨境運(yùn)費(fèi)，時(shí)常出現(xiàn)退貨運(yùn)費(fèi)高于商品價(jià)值的情況。”在廈門(mén)五通碼頭附近經(jīng)營(yíng)“B7快遞驛站”的臺(tái)胞廖曉蕙告訴記者，不少臺(tái)胞為了退換貨方便，直接將“B7快遞驛站”設(shè)為收貨地址，再?gòu)慕痖T(mén)乘船到廈門(mén)提換包裹，費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢又費(fèi)力。

　　如何打通對(duì)臺(tái)跨境網(wǎng)購(gòu)的“最后一公里”？2024年12月，對(duì)臺(tái)“跨境直退”業(yè)務(wù)在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)落地，實(shí)現(xiàn)了臺(tái)胞網(wǎng)購(gòu)商品原樣原路退回大陸電商賣家；2025年4月，對(duì)臺(tái)跨境電商“跨關(guān)區(qū)退貨”業(yè)務(wù)也在廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)落地，跨境退貨不受出口口岸限制，可靈活選擇退貨口岸，實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)跨境商品“出得去、退得回”。

　　“這一系列舉措既增強(qiáng)了臺(tái)胞的消費(fèi)體驗(yàn)感，也進(jìn)一步降低了賣家和電商平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)成本，僅去年絲路海運(yùn)跨境電商（東渡）集拼中心的出口貨物重量就同比增長(zhǎng)了50%。”林旭峰說(shuō)。

　　以制度創(chuàng)新為核心，以通促融、以惠促融、以情促融，是廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)探索兩岸融合發(fā)展新路的經(jīng)驗(yàn)所在。記者了解到，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)自掛牌以來(lái)，已累計(jì)推出涵蓋政務(wù)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)共通、金融保險(xiǎn)、跨境電商、貨運(yùn)物流、安全保障等涉臺(tái)創(chuàng)新舉措86項(xiàng)，其中首創(chuàng)30項(xiàng)。

　　“十五五”期間，福建將高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)將聚焦臺(tái)胞臺(tái)企的現(xiàn)實(shí)訴求，從小切口應(yīng)用場(chǎng)景入手，探索兩岸融合發(fā)展新場(chǎng)景，繼續(xù)在建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)先行區(qū)域等方面探路先行、試點(diǎn)示范。（福建日?qǐng)?bào)記者 吳洪）