同安竹壩創(chuàng)新“兩違”治理方式 提高拆后土地利用率

　　昨日，記者從同安區(qū)“兩違”治理辦獲悉，同安區(qū)竹壩開發(fā)區(qū)在“兩違”專項治理工作中，創(chuàng)新方式，“疏堵結(jié)合”，優(yōu)化拆后土地再利用；變“堵”為“疏”，變“要我拆”為“我要拆”，盤活土地，解決村民住房問題，佳音頻報。據(jù)了解，同安區(qū)竹壩經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就提出“規(guī)劃一批、拆除一批、騰出一批、建設(shè)一批”的工作新概念，近段時間以來，“兩違”專項治理工作取得了良好成效:共計拆除違法占地建設(shè)面積22348平方米，騰出可利用土地面積22148平方米，有效利用拆后土地面積11395平方米，拆后土地利用率達51%。

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　　利用拆后土地 推進重點項目建設(shè)

　　措施

　　實地走訪，調(diào)查摸底，排查并拆除違章建筑。隨即結(jié)合重點工程項目——自行車道建設(shè)，對拆除后的土地因地制宜、合理規(guī)劃，將其作為重點工程建設(shè)用地進行開發(fā)利用。

　　昨日，記者看到，竹壩經(jīng)濟開發(fā)區(qū)5.5公里長的自行車道已然成型，車道兩旁或進行植被綠化景觀設(shè)置，或進行水泥道路硬化建設(shè)。

　　據(jù)了解，同安區(qū)在竹壩啟動區(qū)級重點項目——5.5公里自行車道，該項目將竹壩的主要景點串聯(lián)起來,建成之后，游客可以一邊騎自行車休閑健身，一邊還可以欣賞沿途的田園自然風光。近年來，竹壩南洋風情度假區(qū)旅游發(fā)展勢頭良好，除原有的南洋風情、休閑農(nóng)業(yè)項目外，今后，竹壩還將大力打造溫泉度假以及休閑健身項目，未來的竹壩，將是一個集休閑健身、旅游觀光為一體的南洋風情特色旅游景區(qū)。

　　竹壩開發(fā)區(qū)“兩違”治理負責人告訴記者，在原來自行車道兩邊，有一間間參差不齊的豬圈、牛棚、旱廁，跟旅游區(qū)格格不入。在“兩違”治理專項行動中，開發(fā)區(qū)工作人員實地走訪，調(diào)查摸底，排查并拆除豬圈、牛棚等違章建筑12288.94平方米。

　　違章建筑拆除后，竹壩開發(fā)區(qū)隨即結(jié)合重點工程項目——自行車道建設(shè)，對拆除后的土地因地制宜、合理規(guī)劃，將其作為重點工程建設(shè)用地進行開發(fā)利用。“‘兩違’治理順利拆除，拆除后的土地再行合理利用，也直接促進了重點工程項目的快速推進。這樣的思路讓工作推進得到了快速銜接，成效還是比較明顯的。”竹壩開發(fā)區(qū)“兩違”治理負責人說。

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　　變“堵”為“疏” 依法批地建房

　　措施

　　針對上寮管區(qū)因歷史遺留問題的“兩違”建筑，他們采取的是分類處置方法，耐心勸說群眾自愿搬離出危舊房屋并交付拆除，騰出土地面積達7086平方米。對騰出的土地進行集約規(guī)劃，按照“一戶一宅”等符合相關(guān)政策法規(guī)批地建房解決村民住房問題，把原本只住七八戶的地塊規(guī)劃成21塊，土地利用盤活了起來。

　　在竹壩開發(fā)區(qū)上寮管區(qū)，記者看到了位于道路兩旁的兩大塊空地，地形方塊、地勢已經(jīng)過平整。竹壩開發(fā)區(qū)“兩違”治理負責人告訴記者，這里原本是一些老舊、危舊房屋，住著七八戶人家。這些危舊房屋因早期歷史原因，成了無產(chǎn)權(quán)證房屋，住戶也沒有辦法進行翻建申請，且在旁邊簡易搭建了豬舍、附屬設(shè)施等，一遇到夏季臺風暴雨天，非常危險。

　　據(jù)了解，在這次的“兩違”專項治理工作中，竹壩開發(fā)區(qū)特別注意到了“無證危舊房屋”的這部分特殊群體。為推進“兩違”治理工作順利開展，竹壩開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變工作思路，綜合考慮“防洪抗臺”群眾安全問題，創(chuàng)新工作方式，變“堵”為“疏”。

　　他們多次主動深入群眾家中，靠前了解群眾想法，耐心做好群眾工作，積極為符合條件的群眾爭取“一戶一宅”批地建房，促進群眾轉(zhuǎn)變思路，變“要我拆”為“我要拆”。

　　該負責人介紹，針對上寮管區(qū)因歷史遺留問題的“兩違”建筑，他們采取的是分類處置方法，耐心勸說群眾自愿搬離出危舊房屋并交付拆除，騰出土地面積達7086平方米。對騰出的土地進行集約規(guī)劃，按照“一戶一宅”等符合相關(guān)政策法規(guī)批地建房解決村民住房問題，把原本只住七八戶的地塊規(guī)劃成21塊，土地利用盤活了起來。

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　　完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推動自我監(jiān)督

　　措施

　　針對新村管區(qū)的竹壩自行車道旁地塊，為確保“兩違”建筑不再新增，他們主動向上級有關(guān)部門爭取資金，對規(guī)劃建設(shè)宅基地的房前屋后進行包括排水設(shè)施、道路硬化等基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮村民自我管理自我監(jiān)督自我約束的作用，有效預(yù)防群眾基建擴大房屋面積，減少違建。

　　據(jù)了解，竹壩開發(fā)區(qū)陸續(xù)安置了來自印尼、越南、柬埔寨、泰國、緬甸、新加坡、馬來西亞、菲律賓等多個國家的歸難僑，高峰期達5000多人，現(xiàn)仍有歸僑僑眷1100多人。

　　竹壩開發(fā)區(qū)工作人員介紹，歸僑一代和竹壩非歸僑子女都對宅基地有需求，為預(yù)防村民私自占地、搭蓋，竹壩通過集中安置宅基地，并向上級爭取資金，解決這些人住房問題。

　　日前在位于新村管區(qū)的竹壩自行車道旁，記者看到數(shù)塊集中安置的宅基地整齊有序，宅基地周邊已經(jīng)進行了水泥道路硬化建設(shè)，水泥道路直通家門口，水網(wǎng)、電網(wǎng)正在協(xié)調(diào)建設(shè)，為群眾進行住宅基建節(jié)約了不少開支。有人已經(jīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)開始基建。

　　竹壩開發(fā)區(qū)“兩違”治理負責人告訴記者，為確保“兩違”建筑不再新增，他們主動向上級有關(guān)部門爭取資金，對規(guī)劃建設(shè)宅基地的房前屋后進行包括排水設(shè)施、道路硬化等基礎(chǔ)建設(shè)。宅基地周邊基礎(chǔ)設(shè)施提前到位，合法合規(guī)的宅基地一目了然。“如此一來，群眾在進行住宅基建的時候，就可以充分發(fā)揮自我管理自我監(jiān)督自我約束的作用。防范工作做在前頭，既可以有效預(yù)防群眾基建擴大房屋面積，減少違建，又有利于解決鄰里之間矛盾。”