中國留學生入境美國受阻怎么辦 駐洛杉磯總領館發(fā)布領保預警

　　日前，9名在美國亞利桑納州州立大學就讀的中國留學生，在洛杉磯國際機場被邊境官員扣留后遣返中國，其中多名學生開學將會上最后一學期的課程。據(jù)美國《世界日報》此前報道，美國聯(lián)邦海關和邊境保護局(CBP)僅稱，扣留和遣返這9名學生是在過關檢查時“發(fā)現(xiàn)的信息”，但對個案不作評論。

　　駐洛杉磯總領館網站8月31日刊發(fā)《駐洛杉磯總領館發(fā)言人就留學生入境受阻應詢表態(tài)》指出，總領館接到了有關中國留學生在入境返校時受阻、被拒絕入境的報告，對此表示關注，同時敦促美方海關與邊境保護部門、校方等采取切實措施，保障留學生的正當權益。

　　文章全文如下：

　　駐洛杉磯總領館發(fā)言人應詢就美媒體近日報道中國留學生入境受阻作如下表態(tài)： 總領館接到了有關中國留學生在入境返校時受阻、被拒絕入境的報告，對此表示關注，近日就此專門發(fā)布了提示。總領館敦促美方海關與邊境保護部門、校方等采取切實措施，保障留學生的正當權益，便利雙邊人員往來。

入境美國受阻怎么辦？

　　中國駐洛杉磯總領館網站曾在8月27日發(fā)布領保預警，原文如下：

　　在新學期開學之際，中國駐洛杉磯總領館領區(qū)留學生入境受阻時有發(fā)生，有的甚至被遣返回國。駐洛杉磯總領館提醒留學生備齊入境資料、了解入境程序，備好校方聯(lián)系人聯(lián)系方式，對移民執(zhí)法人員問詢等給予必要配合，依法理性維護自身權益。現(xiàn)就入境美國時受阻的有關事項提示如下：

　　1、美國簽證僅表明允許持有人抵達美國口岸并提出入境申請(Apply for Admission)，并不能保證可以當然進入美國。所有抵達美口岸人員均須接受美國海關和邊境保護局(Customs and Border Protection, CBP)執(zhí)法人員檢查，包括入境、海關和農業(yè)檢查。執(zhí)法人員依照美國移民法等法規(guī)，對外國人進行詢問并加以檢查，以決定是否允許其入境。

　　2、初次檢查的CBP執(zhí)法人員通過乘客承運人經“預先乘客信息系統(tǒng)—Advance Passenger Information System，APIS”傳遞的訪客信息，依靠“跨部門邊檢系統(tǒng)—Interagency Border Inspection System，IBIS”，以及現(xiàn)場問詢等，決定是否對入境人員進行二次檢查(Secondary Inspection)，也有對一定比例訪客進行隨機檢查的情況。

　　3、接受二次檢查人員將被帶到指定區(qū)域排隊等候，由另一名執(zhí)法人員檢查，包括進一步問詢，檢查行李、電子設備等。二次檢查并不表示當事人一定會有問題，或必定會被拒絕入境，建議配合并保持理性、尊重。執(zhí)法人員還可能要求開啟手機，查閱短信及微信等存儲信息，查證當事人的陳述是否屬實，入境資料是否與申請簽證的資料相符，是否有移民傾向等。

　　4、遇入境高峰時，二次檢查時等候時間可能長達數(shù)小時。當事人未經許可通常不得使用手機等與外界聯(lián)系，可能出現(xiàn)“失聯(lián)”情況。無論是否被允許入境，當事人在二次檢查后通常即可恢復與外界通信，建議親友耐心等待，當事人在恢復通信后主動聯(lián)系親友，報告平安。

　　5、二次檢查后，執(zhí)法人員通常會做出允許(Admissible)或拒絕入境(Inadmissible)的決定。簽字前請注意仔細閱讀并確認接受文件內容。被拒絕入境后，通常會進入快速(直接)遣送程序(Expedited Removal)。快速遣送與法庭判決遣返不同，通常不可聘請代理律師，也不可向法庭起訴。當事人簽證通常會被注銷，一般至少5年內不準入境。如在入境時因刑事原因被扣留，當事人有權要求聘請律師。

　　6、執(zhí)法人員也可能向當事人提供自行撤回入境申請(Withdrawal of Application for Admission)，或繼續(xù)申請入境兩種選擇。自行撤回入境申請通常不會留下不良記錄，并可在境外重新申請簽證后再次申請入境。如繼續(xù)申請入境而實際上又不符合條件的，在執(zhí)法人員做出拒絕決定后可直接進入快速遣送程序。

　　7、被拒絕入境原因通常有未如實申報物品，或攜帶違禁品， 留學生入境資料不全，或在美實際目的與簽證類型不符等。無論是被拒絕入境還是自動撤回入境申請，CBP通常會安排當事人搭乘原機或最近一個航班離境。如沒有合適的航班，則可能被送往移民拘押中心(請點擊這里，查詢當事人可能被拘押地點)。

　　8、如遇不公正對待，應記下對方工作人員的姓名或工作編號，最好能夠尋找到證人，以備事后申訴、投訴。

　　(1)申訴。如被拒絕入境或被遣返，可填寫并遞交 I-212表，申請再次入境，或填寫I-601表申請豁免，也可向做出遣送決定的CBP地方辦事機構提交書面審查請求和支持性文件。如認為無故被拒絕入出境或延遲登機，或反復被進行二次檢查，可按照國土安全部旅客糾正投訴程序(DHS Traveler Redress Inquiry Program, DHS TRIP)申訴糾正。

　　(2)投訴。如認為自身民事權利及自由受到侵犯，可向國土安全部民事權利和自由辦公室(Office for Civil Rights and Civil Liberties)投訴。如認為執(zhí)法人員存在執(zhí)法不當或歧視性做法，可在線向美國國土安全部投訴。

　　(3)應訴。如在入境時被扣留進行刑事犯罪調查，可當即要求聘請律師。

　　9、在執(zhí)法人員同意的情況下，當事人可聯(lián)系駐美使領館。駐美使領館將根據(jù)情況和要求，進一步了解情況或提出交涉，但無法保證一定能進入美國。

　　10、更多關于入境美國的信息，建議認真瀏覽：中國公民旅居美國手冊(入境篇)；注意：美國邊境執(zhí)法部門查驗入、出境旅客電子設備；《旅居美西南—風險防范與應對》(PDF電子書)。請瀏覽《在美國與執(zhí)法人員打交道注意事項》。(注：本信息得到了鄧洪、李斌和姜雪暉律師的大力支持。本信息為常識性信息，僅供參考。個案情況可能有所不同，當事人應自行決定并承擔相應責任。)