晉江安海有效改造土地 讓群眾享受拆違成果

　　在很多人印象中，制止“兩違”就是“敲厝”。其實不然，“治違”還能有效改造土地，讓群眾享受拆違成果。去年以來，晉江安海鎮結合“鎮級小城市”試點建設，陽光執法，強化巡查和拆除力度，嚴格控制新增違建，持續深入推進治違工作，在“兩違”綜合治理工作上取得了較好成效。

加大拆后土地利用

提高土地利用率

　　每天清晨，安海不少居民都到安平橋公園健身跑步，傍晚時分，也有不少人到公園里散步跳舞。美麗的公園已成為許多安海居民休閑健身的固定場所，但很多人不知道，公園內原來有片3萬多平方米的水域是通過拆違并納入公園建設的。

　　去年以來，安海鎮結合安平橋公園建設和安海鎮生態水域治理，在符合土地利用總體規劃和城鎮規劃的前提下，將拆違與“安平古鎮、海絲新城”的主題結合起來，在安平橋附近清除侵占水域的漁業生產面積計36700平方米，將騰出的36700平方米納入安平橋公園建設。

　　加大拆后土地利用，提高土地利用率，這是安海拆違的理念之一。安海對流經安海鎮的幾條主要河道周邊的臨時搭蓋和多家沙場攪拌站進行徹底整治和清退時，同樣也實施了這一理念。

　　“做到整治一片、拆除一片，創建一片，美化一片，將拆后地塊優先用于保障綠化改造、休閑公園、文體活動中心等民生類、基礎設施類重點項目，使群眾切實享受到拆違成果，在拆違中實現土地有效改造，同時也極大地提高了拆后的土地利用率。”安海鎮行政執法中隊副中隊長蔡宏山說。

疏堵結合標本兼治

解決住房剛性需求

　　讓群眾享受到拆違成果是去年安海鎮“治違”的一個亮點。在“治違”的同時，安海還疏堵結合，標本兼治，充分考慮了群眾自有建房的剛性需求。

　　去年以來，安海鎮進一步優化審批渠道，降低審批門檻，縮短審批時限，積極主動引導群眾通過合法手續申請建房，不斷改善住宅危房戶、住房困難戶等群眾的居住條件。2015年以來，審批了1117宗房屋建設，在很大程度上解決了群眾的住房困難，保障了群眾的合法權益。

　　此外，安海還結合省宜居環境建設及安海“鎮級小城市”試點建設的實際，重點治理好裝備制造基地、品牌工業城及其他工業園區重點項目及道路兩側的拆違；環境生態保護、淘汰落后產能畜禽養殖業的拆違；安全生產、棚戶區改造的拆違，助力安海“鎮級小城市”試點建設。

　　據了解，2015年，安海鎮共組織24場大型機械拆除行動，暫扣施工車輛189部，全年共拆除5.807萬平方米，完成年度拆違任務的161.31%。

齊抓共管陽光執法

全力推進“兩違”治理

　　“暢通信息渠道，打造陽光執法，將‘治違’置于公眾監督下；發揮部門聯動作用，明確工作流程，實現齊抓共管；推進疏堵結合，在規劃控制區域，實行先急后緩，逐步解決群眾住房問題；加強跟蹤監督，防止“違建”制而不死、死灰復燃；結合‘鎮級小城市’試點建設，加大對重點部位打擊力度。”安海鎮黨委副書記張志友總結了安海鎮“治違”的其他亮點。

　　據了解，去年以來，安海鎮精心部署，全力推進“兩違”治理，按照“五個工作重點”，堅持“立即停、堅決拆、嚴格管、綜合治”和“條塊結合，以塊為主”的原則，對違法建設預防在先，及早發現、及早整治，嚴厲打擊基礎狀態的違法建設行為；對已存在的違法建設實施高壓態勢，加強日常巡查監管和信息通報，持續開展專項整治行動，堅持開展拆除行動，大造拆違聲勢，強化“拆除一處、教育一片”的社會效應。

　　“下一步，我們將繼續加強多部門聯動，形成齊抓共管的局面；探索建立‘兩違’分類處置集體討論機制；建章立制到位；持續加大宣傳工作力度，并抓好拆后監管工作，力爭實現全鎮‘兩違’‘零新增’，確保‘兩違’不反彈、不回潮。”安海鎮武裝部長賴渠鴻表示。　(記者 張志耐 實習生 王珊琳)