龍巖全境納入福建省“十四五”老區蘇區振興發展專項規劃 受重點支持

　　25日，記者從龍巖市蘇區振興發展服務中心獲悉，經省政府同意，省發改委近日印發《福建省“十四五”老區蘇區振興發展專項規劃》，以原中央蘇區、閩東蘇區為重點，協同推進福建革命老區發展。規劃范圍包括全省69個老區蘇區縣（市、區），其中，龍巖作為原中央蘇區，全境納入規劃，受重點支持。

　　《規劃》強調，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記來閩考察重要講話和對老區蘇區工作的重要講話重要指示批示精神，傾力支持老區蘇區特色產業提升、基礎設施建設和公共服務保障，激發內生動力，發揮比較優勢，推進新時代山海協作，不斷增強老區蘇區人民群眾獲得感、幸福感、安全感，努力走出一條新時代振興發展新路，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的福建老區蘇區篇章。

　　《規劃》提出我省蘇區振興發展的主要目標，即到2025年，老區蘇區脫貧攻堅成果全面鞏固拓展，鄉村振興與新型城鎮化建設取得明顯進展，全方位推進高質量發展超越邁出重要步伐。經濟發展潛力充分發揮，紅色文化影響力顯著提升，民生福祉保障力持續增強，生態環境吸引力更加凸顯。到2035年，老區蘇區與全省同步基本實現社會主義現代化，充分展現“機制活、產業優、百姓富、生態美”新面貌，現代化經濟體系基本形成，城鄉居民收入邁上新的大臺階，基本公共服務實現均等化，建成更加健全的高質量教育、衛生健康、社會保障、養老服務體系，紅色文化軟實力更加凸顯，社會文明達到新高度，生態安全屏障更加牢固，美麗老區蘇區成為亮麗名片，形成產業發展興旺、基礎設施完善、居民生活幸福、紅色文化繁榮、生態環境優美、社會和諧穩定的發展新局面。

　　《規劃》從“打造區域協調發展樣板、建設特色優勢產業基地、構建現代化基礎設施體系、實現生態環境高顏值、打響紅色文化品牌、開創社會建設新面貌、服務和融入新發展格局”等七個方面部署了“十四五”時期我省老區蘇區振興發展的23項重點任務。

　　在“打造區域協調發展樣板”方面，《規劃》提出了優化老區蘇區發展總體布局、全面推進鄉村振興、全面提升縣城承載能力等3項任務。其中提到，推進建設閩西革命老區高質量發展示范區、閩粵贛交界地區區域性中心城市、閩西南生態型現代化城市、龍巖-粵港澳大灣區產業合作試驗區，跨境電商綜合試驗區和全國金、銅、稀土產業基地和專用汽車制造基地以及紅色旅游、生態旅游目的地及紅色教育培訓基地，打造原中央蘇區振興區。全面推進鄉村振興，深入推進綠色優質糧食工程，支持建設連城地瓜、龍巖花生等糧油作物生產基地；茶產業提升工程方面支持建設武平綠茶等特色茶產業基地；果蔬食用菌產業優化工程方面支持建設福建百香果等特色水果基地；畜禽水產業升級工程方面支持建設槐豬、官莊花豬（兩豬），連城白鴨、龍巖山麻鴨（兩鴨），河田雞、象洞雞（兩雞），福建白兔、閩西南黑兔（兩兔）等生產基地；林竹花卉產業培育工程方面支持建設龍巖筍竹產業基地，龍巖油茶示范基地，漳平杜鵑、連城蘭花、武平富貴籽等花卉產業基地，發展長汀林下蘭花、連城林下中草藥、武平林下紫靈芝等閩西特色林下經濟產業基地。推進閩臺農業融合發展工程，支持建設漳平等國家級臺灣農民創業園、上杭農產品加工等閩臺農業融合發展產業園。

　　在建設特色優勢產業基地方面，《規劃》提出了強化創新驅動發展、推動資源型產業高質量發展、加快特色制造業優化升級、推進現代服務業提檔升級、培育新產業新經濟等5項任務。其中提到，推動龍巖鋼鐵產業智能化數字化發展，深化馬坑鐵礦采選工程和武平不銹鋼產業園建設，打造特種鋼鐵產業示范園區。延伸拓展龍巖金銅產業鏈，實施紫金山環境安全整體提升工程，加強上杭金銅新材料循環產業園建設，壯大“銅采選-冶煉-精深加工-銅基新材料”產業鏈條，打造金銅產業生產示范基地。加快龍巖稀土工業園建設，加強稀土礦山綠色開采、稀土新材料等共性關鍵技術研發，打造全國稀土產業綠色發展示范基地。加快龍巖新能源物流和專用車生產基地建設。發揮龍巖蘇區林竹資源優勢，積極發展林竹深加工產業，拓展生態板材、集成材、家居、工藝品、白炭黑、活性炭等產業鏈，建設線上展示場館和線下展示區，打造林竹產品集散地。按照安全綠色高效的原則，支持龍巖有序發展氟化工產業。支持龍巖國家級經濟技術開發區及龍巖國家級高新技術產業開發區建設。

　　在構建現代化基礎設施體系方面，《規劃》提出了打造便捷高效綜合交通運輸網絡、完善能源產供儲銷體系、提升水安全保障能力、統籌布局新型基礎設施等4項任務。其中提到，推進老區蘇區鐵路通道“外通內聯”，建成龍巖至龍川鐵路武平至梅州段、浦梅鐵路建寧至冠豸山段，研究福州至龍巖等省會通設區市高鐵項目。加快推進永定至南靖等在建高速公路項目建設，新建浦城至武平等項目，推進連城至長汀等高速公路規劃研究。推進實施汀江旅游航道工程，建設棉花灘水庫旅游客運碼頭。推進龍巖新機場前期工作。建設龍巖閩粵贛邊跨境電商倉儲物流中心、國家跨境電子商務綜合試驗區、連城縣冷鏈物流中心。規劃建設天然氣西三線龍巖-三明-南平支線。加快推進閩西南等重點水資源配置工程，實施龍巖富溪一級、連城永豐、武平百把寨等一批大中型水庫。

　　在實現生態環境高顏值方面，《規劃》提出了加強綠色低碳發展源頭管控、強化生態環境系統治理、提升自然生態系統質量等3項任務。其中提到，支持龍巖等老區蘇區開展低碳城市試點和低碳園區示范。創新推廣長汀水土流失治理經驗。健全汀江-韓江流域跨省橫向生態補償長效機制。推動九龍江等流域生態保護補償常態化、長效化，推進九龍江流域山水林田湖草生態保護修復試點項目，小流域綜合整治項目。

　　在打響紅色文化品牌方面，《規劃》提出了建設長征國家文化公園、深化紅色資源保護傳承、培育發展紅色文化產業等3項任務。其中提到，充分發掘長汀長征出發地和古田會議、新泉整訓、才溪鄉調查等紅色文化資源，編制實施《長征國家文化公園（福建段）建設保護規劃》，打造體現國家價值、民族精神的國家文化地標。支持長汀縣創建長征國家文化公園文物保護利用示范縣。建設長征出發歷史步道，通過對紅軍路、“紅軍村”進行保護修繕、串聯整合，形成由展示點、展示園、紅軍路、紅軍村構成的長征文化展示帶，提升古田會議紀念館展陳水平。加強古田全國黨員教育培訓示范基地和省級干部教育培訓黨性教育基地建設，打造古田紅軍小鎮，建設長汀長征精神現場教學點。依托蘇維埃政府舊址、紅軍戰斗遺址、松毛嶺保衛戰烈士紀念園等紅色資源建設一批愛國主義、革命傳統教育基地。依托古田會議、松毛嶺戰役、新泉整訓、中央紅色交通線、后田暴動等革命史實，創作一批拿得出、叫得響、留得住的文藝精品力作。提升“紅古田”等紅色品牌。推進古田會議紀念館紅色基因庫試點建設。支持長汀、上杭等紅色影視外景拍攝基地建設。充分開發古田會議會址、長征國家文化公園（福建段）和革命遺址遺跡資源，推動紅色旅游高質量發展。推進古田梅花山文旅試驗區綜合提升工程等一批重點項目建設。支持長汀等縣（市、區）創建國家級、省級文化產業和旅游產業融合發展示范區。

　　在開創社會建設新面貌方面，《規劃》提出了著力發展高質量教育、著力建設健康老區、著力加強就業和社會保障等3項任務。其中提到，支持龍巖學院等高校建設。

　　在服務和融入新發展格局方面，《規劃》提出了主動融入國內大市場、實行高水平對外開放等2項任務。其中提到，支持龍巖與粵港澳大灣區共建產業合作試驗區，推動編制實施試驗區建設方案，建設粵港澳大灣區產業轉移承接基地，探索“產城融合、規則銜接、政策疊加”的發展模式，協同推進有色金屬、裝備制造、文旅康養、數字經濟等特色產業發展，打造全國產業合作示范樣板。支持龍巖建設中國跨境電子商務綜合試驗區。

　　《規劃》還從加強黨的全面領導、加大政策支持力度以及完善規劃實施機制等方面提出措施強化規劃實施保障，確保各項任務落實、目標實現。（記者 曾燕福 通訊員 陳珍英）