南安出臺(tái)實(shí)施意見促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容

　　近日，《南安市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）正式出臺(tái)。

　　《實(shí)施意見》明確，南安將通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新供需對(duì)接方式，促進(jìn)家政服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，2025年前爭(zhēng)創(chuàng)2家泉州市級(jí)員工制家政服務(wù)企業(yè)，明顯提升整體家政服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。

　　規(guī)范提升家政服務(wù)水平培養(yǎng)一批員工制家政企業(yè)

　　《實(shí)施意見》涉及提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)、擴(kuò)充家政行業(yè)用工市場(chǎng)、規(guī)范及提升家政服務(wù)行業(yè)、家政企業(yè)及從業(yè)人員權(quán)益保障措施四大方面，共16條細(xì)則。

　　家政服務(wù)關(guān)系萬千群眾福祉。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)與行業(yè)規(guī)范化，《實(shí)施意見》第一條就提出，要建立巾幗家政培訓(xùn)基地，安排專項(xiàng)資金，用于公益性的崗前培訓(xùn)工作；嘗試放寬職業(yè)技能培訓(xùn)政策限制，將免費(fèi)參訓(xùn)對(duì)象年齡放寬至60周歲。

　　同時(shí)，南安鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐和對(duì)口就業(yè)機(jī)制；推動(dòng)家政企業(yè)積極與開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)的職業(yè)院校開展合作，支持校企共建家政領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)基地。

　　南安還鼓勵(lì)家政企業(yè)開展對(duì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn)，支持對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等項(xiàng)目制家政培訓(xùn)；鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為有需要的家政企業(yè)免費(fèi)提供閑置場(chǎng)地開展培訓(xùn)、講座等活動(dòng)。

　　培養(yǎng)員工制家政企業(yè)，被視為規(guī)范行業(yè)發(fā)展行之有效的方法之一。為此，《實(shí)施意見》提出，輔導(dǎo)有條件的家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)其從勞動(dòng)合同、服務(wù)協(xié)議、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付、技能培訓(xùn)、從業(yè)體檢、誠信記錄等方面通過泉州市級(jí)員工制家政企業(yè)認(rèn)定，并輔導(dǎo)申領(lǐng)福建省級(jí)、泉州市級(jí)專項(xiàng)扶持政策。

　　此外，《實(shí)施意見》提出，要通過推廣使用泉州市商務(wù)局《家政服務(wù)合同示范文本》，引導(dǎo)家政企業(yè)與從業(yè)人員、消費(fèi)者三方簽訂家政服務(wù)合同，規(guī)范各方權(quán)利義務(wù)，有效保障消費(fèi)者權(quán)益；同時(shí)，強(qiáng)化家政從業(yè)人員作為勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)，并積極開展家政服務(wù)技能大賽，以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)，推動(dòng)家政服務(wù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　家政服務(wù)業(yè)的擴(kuò)容，勞動(dòng)力供給首當(dāng)其沖。《實(shí)施意見》創(chuàng)新提出，鼓勵(lì)農(nóng)村留守婦女、家庭主婦利用富余時(shí)間積極參加家政服務(wù)工作，引導(dǎo)企業(yè)深化與零工市場(chǎng)協(xié)同合作，擴(kuò)展家政供需對(duì)接平臺(tái)，便利家政企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供需對(duì)接；同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)本市家政企業(yè)與省內(nèi)外勞動(dòng)力富余地區(qū)開展家政勞務(wù)合作，支持建立家政勞務(wù)培訓(xùn)基地，吸納域外富余勞動(dòng)力來南從事家政服務(wù)工作；建立健全特殊人群家政培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，將進(jìn)一步增加家政行業(yè)勞動(dòng)力供給。

　　《實(shí)施意見》明確，要推動(dòng)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，支持家政企業(yè)結(jié)合“黨建+”鄰里中心設(shè)立定點(diǎn)社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，支持社區(qū)統(tǒng)籌利用社區(qū)服務(wù)站等社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用于家政、居家養(yǎng)老和托育服務(wù)；支持符合條件的家政企業(yè)承接社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施運(yùn)營；鼓勵(lì)以購買服務(wù)等方式，為轄區(qū)內(nèi)困難群體提供居家上門家政服務(wù)，解決與特殊人群特點(diǎn)相適應(yīng)的服務(wù)供給缺乏問題；對(duì)開展家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)的家政企業(yè)，輔導(dǎo)其申領(lǐng)政策補(bǔ)助。

　　《實(shí)施意見》還明確了從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展與權(quán)益保障的細(xì)則。對(duì)符合條件的家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理等專業(yè)技術(shù)人才，可參加經(jīng)濟(jì)等相關(guān)系列職稱評(píng)價(jià)；鼓勵(lì)家政從業(yè)人員參加職業(yè)等級(jí)認(rèn)定，暢通初、中、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的職業(yè)發(fā)展通道。

　　對(duì)員工制家政企業(yè)招用就業(yè)困難人員或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并為其繳納職工基本養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的，將按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

　　此外，《實(shí)施意見》還鼓勵(lì)家政企業(yè)參保雇主責(zé)任保險(xiǎn)，為員工投保意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)；支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展針對(duì)嬰幼兒托育、家政服務(wù)等特定人群的責(zé)任保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

　　（記者 朱曉西 通訊員 陳慶新）