武夷山：管放平衡激活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”

　　2日，夜幕降臨。武夷山市區(qū)平安便民疏導(dǎo)點(diǎn)燈火通明，20余個(gè)攤位整齊排開，五夫酥餅、法式甜品、古風(fēng)飾品、手繪T恤、鮮花茶盞……商品琳瑯滿目，吆喝聲此起彼伏，整條街道充滿“煙火氣息”。

　　“來看看，這些是純手工制作的古風(fēng)飾品，還有各式糕點(diǎn)。”身穿漢服的攤主王小姐熱情地推介著，不一會(huì)，攤位前圍滿了顧客。她和幾個(gè)五夫鎮(zhèn)的小伙伴是第一次來這里擺攤，收攤后，清點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，營(yíng)業(yè)額有800多元，令她十分驚喜。

　　連日來以五夫文化為主題的“七市文創(chuàng)集”吸引不少人駐足消費(fèi)。

　　地?cái)偨?jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力，源于武夷山市“松綁”地?cái)偨?jīng)營(yíng)。自今年3月開展城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，武夷山市城管局針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等“頑疾”帶來的臟亂差問題，突破原有路邊市場(chǎng)管理模式，積極探索疏導(dǎo)措施。按照“放得開、管得住、服務(wù)好”原則，在市區(qū)設(shè)置修理服務(wù)、水果蔬菜、食品飲食、小百貨四類8個(gè)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，共計(jì)101個(gè)攤位，并統(tǒng)一安裝隔熱雨棚、燈、攝像頭等，還根據(jù)不同攤販的需求設(shè)置儲(chǔ)物柜、高低擺臺(tái)等。

　　“恢復(fù)‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’，并不意味著無序設(shè)攤。”武夷山市城市管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王奇介紹，這里的商家統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，例如人員需具備《健康證》，從事小吃等食品加工類的人員，還需具備《食品衛(wèi)生許可證》等相應(yīng)證件;需與轄區(qū)街道辦事處簽訂《門前五包責(zé)任書》。

　　攤位分配采用公開抽簽的形式，優(yōu)先安置下崗職工、殘疾人等弱勢(shì)群體……地?cái)偣芾碇校€處處透露著城市管理的精細(xì)與溫度。

　　經(jīng)過篩選，各個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)入駐率已達(dá)80%。不過，成功入駐不代表萬事無憂，亂扔垃圾扣2分、使用喇叭宣傳噪音擾民扣2分、繼續(xù)以流動(dòng)方式占道經(jīng)營(yíng)扣5分……城管局通過記分制規(guī)范經(jīng)營(yíng)，每個(gè)攤位入駐時(shí)都有12分，一年內(nèi)扣完的，取消許可，收回?cái)偽弧?/p>

　　“游擊隊(duì)”轉(zhuǎn)正為“正規(guī)軍”，食客吃得放心，攤主生意做得安心，城市環(huán)境更好了，連攤販們與城管也沒有了以前那種“貓捉老鼠”的尷尬。

　　“王隊(duì)長(zhǎng)，又來巡邏了，要不要吃個(gè)粿？”陳阿婆熟絡(luò)地跟王奇打招呼，并向他反映頂棚漏水問題，王奇查看后發(fā)現(xiàn)，是樓上住戶空調(diào)水滴落濺進(jìn)來。他立刻拿起電話，安排解決。陳阿婆今年65歲，家里就靠賣清明粿收入生活，規(guī)范經(jīng)營(yíng)后，因?yàn)樗昙o(jì)大，執(zhí)法人員“特別關(guān)照”，讓她安心擺攤。“以前擺攤怕被城管趕，現(xiàn)在可以光明正大地做生意，還有個(gè)遮風(fēng)擋雨的地方，真不錯(cuò)！”陳阿婆笑得瞇起了眼。

　　“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的改變不僅在夜晚，各大早市也在同步進(jìn)行。

　　“以前早上上班都得繞路走，不然這短短兩三百米的路，開車要十幾分鐘。現(xiàn)在好了，攤販集中在新市場(chǎng)，買菜方便，馬路干凈、寬敞。”家住北大街附近的居民陳小姐十分欣喜。

　　原來北大街聚集著上百個(gè)菜販子，曾是占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境糟糕、市民投訴不斷的城市管理“黑點(diǎn)”。城管部門反復(fù)整治、反復(fù)回潮。今年6月，武夷山市新建了“北門街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”，同時(shí)實(shí)行定點(diǎn)與動(dòng)態(tài)巡查、凌晨與白天不間斷管理模式，徹底解決這里占道經(jīng)營(yíng)問題。

　　小攤點(diǎn)，大民生。從促進(jìn)底層百姓就業(yè),到滿足市民生活需要,再到維護(hù)城市“顏值”，武夷山激活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在贏得好評(píng)一片的同時(shí),也在為提升城市管理水平、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)寫下樸實(shí)而生動(dòng)的注腳。