一窗通辦解企憂 武夷山市創新探索茶旅產業“一類事”機制

　　“沒想到這么快就辦好了，效率真高！”日前，在武夷山市政務服務中心茶旅產業“一類事”服務專窗前，剛辦完商標條形碼業務的武夷山市翁氏茶業有限公司負責人翁德帥驚喜不已。天心正巖茶葉科學研究所負責人練榮琴也在該專窗一次性辦結營業執照增項業務，直言“太省心了”。

　　茶產業與茶旅產業是武夷山的特色支柱產業，然而，過去辦證程序煩瑣、涉及部門多、等待時間長，“有點麻煩”是不少茶企茶人辦事的共同記憶。

　　企業和群眾辦事的痛點，就是政務改革的靶點。去年以來，武夷山深入踐行“三茶”統籌發展理念，緊扣當地產業發展的核心需求，創新推出“茶產業全鏈條”服務與茶旅產業“一類事”服務，全力推動“一次辦”“一窗辦”落地。

　　“過去的政務服務更多是按照部門職能劃分窗口，大家來辦事，常怕找錯部門、帶錯材料。現在，我們換位思考，把‘部門的事’整合成‘企業和百姓的事’。大家不用了解復雜的行政分工，只要在專窗通過‘自助點單’勾選所需業務、交齊材料，就能把多件事變成‘一類事’辦好。”武夷山市行政服務中心管委會副主任謝暉說。

　　在這一理念驅動下，兩處專窗應運而生，將分散在多個部門的關聯業務深度整合。

　　其中，“茶產業全鏈條”服務專窗涵蓋17個業務事項，不僅能辦理申報、變更、注銷等基礎政務，還提供商標注冊、條形碼申請、維權咨詢、用工對接、技術支持等增值服務。

　　茶旅產業“一類事”服務專窗則進一步整合20個茶產業、19個文旅產業事項，配套多元增值服務，實現涉茶涉旅事項“一條龍、一次性”申辦。截至目前，茶旅產業“一類事”服務專窗已辦理業務8200余件，平均申報材料數從原先的36份壓減至18份，辦理時限從30天縮短至10天，累計為企業節省成本約360萬元。去年，該機制入選第五屆數字政務創新峰會《“高效辦成一件事”基層實施常態化推進機制建設典型案例》。

　　高效服務的背后，離不開政務服務隊伍的全面轉型。茶旅產業“一類事”專窗工作人員黃志峰對此感受深切：“以前我只負責受理市場監管局的業務，現在經過系統訓練，已能熟練辦理茶旅融合相關的39項業務。如今面對群眾，第一反應不是‘這事歸不歸我管’，而是‘他要辦什么事，怎樣幫他最快辦好’。比如，有茶企老板說不清業務歸屬，我會耐心詢問經營需求，幫他梳理辦事事項，主動對接業務環節。這種換位思考，能讓我精準預判需求、提前備好材料，提升大家的辦事體驗。”

　　為推動更多工作人員從“單一業務能手”轉變為“多面手”，武夷山市行政服務中心以激勵和倒逼相結合的方式，開展常態化崗位大練兵，通過業務輪訓、模擬辦證、跨部門跟班學習、實戰化筆試等形式，提升窗口人員的政策理解力、業務熟練度和綜合服務素養。同時，建立“服務之星”“紅旗窗口”評選機制，組建專業化政務直播團隊定期解讀政策，讓政務服務既有速度，更有溫度。

　　線下窗口提質增效，線上服務同步跟進。依托福建省網上辦事大廳，武夷山上線“茶產業一類事”“文旅產業一類事”申報模塊，打通數據壁壘，實現線上線下融合辦理。當地還推出AI客服“武易辦”、24小時不打烊延時服務，健全幫辦代辦體系，提供“指導辦、上門辦、全程辦”等服務。截至目前，已為茶企茶人提供“幫辦代辦”服務1300余次，群眾滿意率達100%。

　　高效的政務服務激發了產業發展新活力。自改革以來，武夷山新增注冊茶葉類經營主體3200余家、文旅類經營主體3900余家，茶旅產業集群集聚態勢更趨明顯。

　　“接下來，我們將繼續以‘高效辦成一件事’為抓手，持續完善專窗服務，全鏈條保障茶旅產業發展，進一步優化營商環境，助力武夷山綠色高質量發展。”武夷山市行政服務中心管委會主任彭娟梅說。

　　記者 王玥明 通訊員 李茜