新疆書記:嚴厲查處反分裂斗爭中的兩面派、兩面人

　　2月6日，新疆維吾爾自治區紀委九屆二次全會在烏魯木齊召開。自治區黨委書記、新疆生產建設兵團黨委第一書記、第一政委陳全國出席會議并講話。他強調，要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和十八屆中央紀委三次、四次、五次、六次、七次全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持全面從嚴管黨治黨不動搖，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆提供堅強保障，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提·扎克爾，自治區人大常委會主任乃依木·亞森，自治區政協主席努爾蘭·阿不都滿金，自治區黨委副書記、兵團政委孫金龍，自治區黨委副書記、政法委書記朱海侖，自治區黨委副書記、秘書長李鵬新和自治區領導肖開提·依明、李學軍、艾爾肯·吐尼亞孜、馬學軍、彭家瑞、田文、沙爾合提·阿汗等出席會議。自治區黨委常委、紀委書記徐海榮主持會議。

　　陳全國指出，習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話，系統總結了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效，深刻分析了黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢，明確提出了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，對堅持標本兼治、深入推進全面從嚴治黨作出重大部署，是馬克思主義建黨學說的新發展，是指導黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文件，為推動全面從嚴治黨向縱深發展指明了方向、提供了根本遵循和強大動力。要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，按照王岐山書記的部署要求，切實增強推進我區黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和緊迫感，充分認識推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的重要抓手，是實現新疆社會穩定和長治久安總目標的堅強保證，是深入開展反分裂斗爭的現實需要，是最大限度凝聚人心的本質要求，保持戰略定力和政治定力，繼續把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

　　陳全國指出，去年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在中央紀委的直接領導下，在自治區黨委的重視推動下，全區各級黨組織和紀檢監察機關，緊緊圍繞總目標，扎實開展“兩學一做”學習教育和“紀律教育年”活動，突出抓好十八屆六中全會精神的學習貫徹、強化落實黨內政治生活準則和黨內監督條例，嚴明政治紀律和政治規矩、嚴肅反分裂斗爭紀律，深化政治巡視、用好巡視利劍，深入落實八項規定、實施作風建設“三項治理”，積極實踐監督執紀“四種形態”，堅決有力地懲治腐敗，嚴厲查處反分裂斗爭中的“兩面派”“兩面人”，完善監督檢查機制，加大問責力度，促進黨中央大政方針和自治區黨委工作部署落實，積極穩妥推進紀律檢查體制改革、加強自身建設，推動從嚴治黨取得明顯成效。

　　陳全國強調，2017年我區反腐倡廉工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和十八屆中央紀委三次、四次、五次、六次、七次全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要講話精神，貫徹落實習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，按照自治區第九次黨代會的部署要求，牢固樹立新疆雖然處于反分裂斗爭前沿陣地和主戰場、反恐維穩任務重，但在黨風廉政建設和反腐敗斗爭問題上沒有任何特殊性的思想，堅持一手抓反分裂斗爭、一手抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，強化監督執紀問責，保持懲治腐敗高壓態勢，凈化黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展，以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　陳全國強調，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，重點要把握好六個方面。

　　一要保持忠誠堅定、嚴明紀律規矩。要堅定堅決維護核心，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把維護習近平總書記這個核心作為最大的政治、最重要的政治紀律，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴肅反分裂斗爭紀律，始終做到旗幟鮮明、立場堅定、認識統一、表里如一，對在反分裂斗爭中當“兩面派”“兩面人”的，要堅決依紀依法嚴肅查處。要嚴明組織紀律，自覺強化“四個服從”，增強黨的意識、黨員意識、組織意識，嚴格執行民主集中制原則。

　　二要樹立文化自信、加強思想教育。要堅定理想信念，堅持把學習習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念。要增強文化認同，把傳承中華文化與弘揚民族文化有機結合起來，牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀，增強中華民族共同體意識。要筑牢道德防線，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，自覺踐行社會主義核心價值觀，以共產黨人的道德人格力量贏得人心、凝聚人心。要永葆清廉本色，守住廉潔自律的底線，嚴格遵守黨章黨規和黨紀國法，廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家。對打著領導旗號經商辦事的要依法依紀嚴肅處理。

　　三要落實八項規定、改進工作作風。要深入抓好“十大整治”，堅持把中央八項規定作為鐵的紀律，嚴肅查處頂風違紀行為，堅決防止不正之風反彈回潮。要扎實開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動，切實用習近平總書記重要講話精神統一思想、統一認識、統一步調、統一行動，堅決果敢地向“四風”“四氣”開刀，推動干部作風有根本性轉變，保證以習近平同志為核心的黨中央關于新疆工作的大政方針落地生根，保證自治區黨委的部署要求落到實處，保證社會穩定和長治久安總目標落到實處。要加大獎懲問責力度，獎優罰劣、獎罰分明，形成能者上、庸者下、劣者汰的從政環境，營造干事創業、爭作貢獻的濃厚氛圍。

　　四要用好巡視利劍、發揮震懾作用。要提高政治站位，強化對被巡視黨組織黨內政治生活狀況、政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查。要堅持問題導向，強化問題意識、著力查找問題，認真梳理違法違紀等腐敗問題線索，做到利劍高懸、形成震懾。要完善聯動機制，建立和完善巡視巡察三級聯動機制，傳導壓力、形成震懾。要強化成果運用，對巡視巡察發現的問題揪住不放，明確整改責任，督促整改落實，強化跟蹤問責，充分運用巡視巡察中發現的反面典型開展警示教育。

　　五要保持高壓態勢、鏟除腐敗毒瘤。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，有效運用監督執紀“四種形態”。要突出懲防重點，突出一把手這個“關鍵少數”，突出各級領導干部、特別是現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部這個群體。要聚焦城鄉基層，加大基層反腐力度，懲治形形色色的“村霸”“蠅貪”，維護群眾切身利益，讓各族群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。要查處腐敗案件，既要查處違反政治紀律的案件、又要查處違反反分裂斗爭紀律的“兩面人”案件，既要查處大案要案、又要查處發生在群眾身邊的案件，既要查處腐敗案件、又要查處不作為亂作為案件。要加強制度建設，以黨章為根本遵循，制定健全完善規章制度，逐步建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

　　六要堅持黨管干部、樹好用人導向。要嚴格選人標準，堅持好干部標準和民族地區干部政治標準，把維護祖國統一、反對民族分裂的思想認識和實際表現作為必要條件。要樹好用人導向，大力選拔對以習近平同志為核心的黨中央忠誠、有較強群眾工作能力和應對突發事件、駕馭復雜局面能力的干部，大膽使用政治過硬、敢于擔當、經得住風浪考驗的少數民族干部，大膽提拔貫徹總目標認識到位、措施得力、成效明顯的干部，大膽提拔關鍵時刻能夠站出來、沖得上、頂得住、打得贏的干部。要把住換屆關口，嚴把政治關、結構關、程序關、導向關、廉潔關、監督關、責任關，嚴格執行“九嚴禁”要求和“九個一律”處理規定，營造風清氣正的換屆環境。

　　陳全國指出，要拿出滴水穿石的韌勁、鐵杵磨針的毅力，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為實現社會穩定和長治久安提供有力保障。一是落實全面從嚴治黨政治責任。各級黨委（黨組）要嚴格落實主體責任，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬；各級黨委（黨組）書記要把管黨治黨第一責任始終放在心上、時刻扛在肩上、牢牢抓在手上，班子成員要履行“一崗雙責”；各級紀委（紀檢組）要嚴格落實監督責任，堅決做到監督檢查執紀無縫隙、零容忍、全覆蓋。二是黨員領導干部要做嚴肅黨內政治生活的表率。嚴格落實黨內政治生活準則和黨內監督條例，做政治上的明白人、信仰上的忠誠人、行為上的老實人、工作上的擔當人、作風上的實干人、為民上的貼心人、團結上的促進人、紀律上的自律人、廉潔上的干凈人。三是著力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。各級黨委要大力支持紀檢監察工作，各級紀檢監察機關要加強自身建設，廣大紀檢監察干部要錘煉堅強黨性、注重品德修養、提高能力素質。四是大力營造全面從嚴治黨的良好氛圍。充分發揮各級宣傳部門和新聞媒體的作用，努力營造人人關心、人人參與、人人支持全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的良好氛圍。

　　徐海榮代表中共新疆維吾爾自治區第九屆紀律檢查委員會作了題為《緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標強化監督執紀問責推進全面從嚴治黨》的工作報告。

　　會議以電視電話會議形式召開。自治區人大、政府、政協領導班子成員；自治區高級人民法院、自治區人民檢察院主要負責同志；武警新疆總隊、新疆公安邊防總隊、新疆公安消防總隊、自治區公安廳警衛局主要負責同志；區（中）直單位主要負責同志；自治區紀委九屆二次全會代表在主會場參加會議，新疆生產建設兵團和各地州市、縣市區有關同志在各地分會場參加會議。