中國海警局：以填海造地等為重點 嚴(yán)打海域使用違法行為

　　記者日前從中國海警局獲悉，“海盾2018”“碧海2018”專項執(zhí)法行動將于4月在沿海各地展開，至年底結(jié)束。行動將采取“史上最嚴(yán)格的圍填海管控措施”，立足新時代面臨的海洋生態(tài)環(huán)保工作新任務(wù)新要求，依法嚴(yán)格查辦違法用海、破壞海洋生態(tài)環(huán)境和野生動物資源大案要案。

　　“海盾2018”以區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃、填海造地和構(gòu)筑物用海項目為重點，嚴(yán)打海域使用領(lǐng)域重大違法行為，將圍繞3個方面展開：一是加強(qiáng)區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃實施情況監(jiān)督，監(jiān)督重點區(qū)域用海規(guī)劃范圍內(nèi)未取得海域使用權(quán)即實施的圍填海行為和單個用海項目；二是嚴(yán)查邊申請、邊審批、邊施工的用海行為，未取得海域使用權(quán)但已實際實施的用海項目一律立案查處；三是強(qiáng)化用海項目全程監(jiān)管，對已處罰的圍填海等用海項目加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防繼續(xù)違法用海，對繼續(xù)實施的違法用海行為依法從嚴(yán)查處。

　　據(jù)悉，“海盾2018”專項執(zhí)法行動對2016年1月20日《區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃法（試行）》實施前，已整體實施圍填的區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃中單個建設(shè)項目用海仍未取得海域使用權(quán)的，將從嚴(yán)查處。對區(qū)域用海規(guī)劃范圍外已實施但尚未取得海域使用權(quán)的非法用海活動，將繼續(xù)加大查處力度，嚴(yán)肅處理。對當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定且未申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，將依法定程序申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　“碧海2018”專項執(zhí)法行動重點查處涉及海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋瀕危野生動物保護(hù)、陸源排海以及海洋生態(tài)紅線制度等方面的違法行為。海洋工程建設(shè)項目重點查處環(huán)境影響報告書未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)、未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用等違法行為；海洋石油勘探開發(fā)重點查處環(huán)境影響報告書未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)、排放禁止排放的污染物、超標(biāo)排放污染物以及溢油造成海洋環(huán)境污染等違法行為；海洋傾廢重點查處未取得海洋傾倒許可證向海洋傾倒廢棄物、不按照許可證的規(guī)定傾倒等違法行為；海洋保護(hù)區(qū)重點查處保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)有關(guān)部門審批的各類用海行為，以及采挖珊瑚礁、砍伐紅樹林等破壞海洋生態(tài)環(huán)境的違法行為；海砂開采重點查處未經(jīng)批準(zhǔn)開采，以及開采海砂造成海洋生態(tài)破壞等違法行為；海洋瀕危野生動物保護(hù)將加強(qiáng)重點海域巡邏管控，重點查處非法獵捕、殺害海洋珍貴、瀕危野生動物和海上非法運(yùn)輸、交易珍貴、瀕危野生動物及其制品的違法行為；陸源排海加強(qiáng)監(jiān)視工作，重點檢查入海排污口設(shè)置是否符合規(guī)定和要求，是否存在違法超標(biāo)排放，是否對鄰近海洋環(huán)境造成損害等；嚴(yán)守海洋生態(tài)紅線，已劃定海洋生態(tài)紅線的地區(qū)，實施嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)查處違反海洋生態(tài)紅線制度的各類違法行為。

　　在“碧海”專項執(zhí)法行動中，對涉嫌犯罪的違法行為，將依法追究刑事責(zé)任。