有一有二還有三，國務院再給工薪階層發紅包！

　　中國越來越國際化，根據新的個人所得稅法，個稅交納由以前的“按月”改為“按年”。收入達到一定門檻后，要在第二年的3月到6月向稅務局申報全年應稅收入，多退少補！

　　專業術語叫作“匯算清繳”。習慣了企業單位“代扣代繳”的工薪階層有些摸不著頭腦，“匯算清繳”究竟是個啥，要不要咨詢專業財會人員？最關鍵的是，我要多交稅嗎？

　　暫時都不用！國務院發了一顆“定心丸”：

　　國務院總理李克強11月20日主持召開國務院常務會議，聽取個人所得稅改革情況匯報，確定有關稅收優惠政策減輕納稅人負擔。

　　會議決定，為進一步減輕納稅人特別是中低收入群體負擔，暫定兩年內對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人，免除匯算清繳義務。

　　納入上述兩種人的多數工薪階層，至少還有兩年的緩沖期。兩年的時間里，工薪階層收到了第三個個稅“紅包”。

匯算清繳是個啥？

　　根據新的個稅法律法規：個人的工資、薪金所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權使用費所得；共計四項，從今年起要按納稅年度合并計算個人所得稅，適用3%到45%的超額累進稅率。

　　明年的3月到6月，以下四種情況需要辦理匯算清繳：

　　(一)從兩處以上取得綜合所得，且綜合所得年收入額減除專項扣除的余額超過6萬元；

　　(二)取得勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得中一項或者多項所得，且綜合所得年收入額減除專項扣除的余額超過6萬元；

　　(三)納稅年度內預繳稅額低于應納稅額；

　　(四)納稅人申請退稅。

　　居民個人取得勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得，應當在匯算清繳時向稅務機關提供有關信息，減除專項附加扣除。

　　正式匯算清繳之前，國務院給兩種人免除了申報義務：

　　暫定今年、明年，綜合所得年收入不超過12萬元、年度補稅金額較低的納稅人，都不用去稅務局“匯算清繳”。

　　如此一來，這兩種人既節省了時間，又節省了稅金。

　　這是不到兩年的時間里，工薪階層收到的第三個個稅“紅包”。

　　2018年10月個稅改革邁出“第一步”，老百姓俗稱個稅“起征點”的綜合所得基本減除費用標準，由原先的每月3500元提高到每年6萬元(月均5000元)；

　　2019年1月1日起，除了每年扣減6萬元(月均5000元)和“三險一金”外，子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養老人等六項專項附加，交納個稅時也可扣除。

　　效果立竿見影。自去年10月實施以來，個稅改革成效逐步顯現。政府個稅收入下降近三成，得到好處的是2.5億納稅人。個稅改革“兩步走”，分別從廣度和深度上，實現了精準減稅。

　　匯算清繳，會讓減稅更加精準。北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅分析，年度匯算清繳，可以使專項扣除準確實施。納稅人在預扣環節沒有扣除的應稅金額，可以通過年度匯算清繳扣除，讓減稅更精準。根據國際經驗，實施綜合所得個人所得稅制度的國家，通常實施匯算清繳制度予以保障。

　　她說，中國之前采取“分類計征”為主的個稅制度，2019年實施新個稅法后采用“綜合計征”，就需要與之配套的年度匯算清繳制度。中國納稅人眾多，收入來源五花八門。加之，首次對居民個人實施匯算清繳制度，所以國務院常務會議要求：

　　下一步，要合理有序建立個人所得稅年度匯算清繳制度，使專項附加扣除政策更好落實并不斷完善，實現稅制可持續。會議要求加強相關政策解讀，簡化操作流程，優化辦稅服務，便利納稅人依法納稅。

個稅改革添底氣

　　政府減掉的稅收，流入百姓腰包。北京市民趙小姐說，去年10月調高個稅起征點后，每個月少繳納個稅450元，再加上專項附加扣除，每個月能少繳納700元。一年下來，幾乎多了一個月的工資。個稅繳得少了，收入增加了，消費也就更有底氣了。

　　在全國，今年前三季度個人所得稅改革新增減稅4426億元，累計人均減稅1764元。百姓收入增多，消費意愿、消費能力水漲船高。

　　國家稅務總局的數據顯示，前三季度，反映居民消費活力的生活服務業銷售收入增長16.2%，互聯網批發和零售銷售收入同比增長16.8%，分別高于三產銷售增速4.7和5.3個百分點。

　　收入水平直接影響消費。商務部流通產業促進中心服務業處處長陳麗芬研究員介紹，美國、日本、英國、韓國、新加坡等國家的經驗表明，降低個稅是刺激消費的重要手段。收入和居民消費之間存在長期穩定的均衡關系，收入增長對居民消費水平有顯著的拉動作用。

　　中低收入群體在我國占比較大，是消費的主力人群。陳麗芬說，去年10月開始實施的個稅改革，有效提升了居民收入水平，刺激消費需求。此次國務院常務會議強調“進一步減輕納稅人特別是中低收入群體負擔”，意在“保障社會公平，縮小居民收入差距”，繼而提高全社會整體消費能力，推動經濟增長。

雇傭工薪階層的企業反應同樣積極。

　　湖北華工科技產業股份有限公司董事長馬新強，今年公司大多數中層員工的個人所得稅明顯下降。稅改前，每月需要繳納七八百元的個稅，一年要繳個稅近萬元；稅改后，按照專項附加扣除人均2000元的標準，一年將少繳個稅5000元左右，降幅超過50%。人才是企業創新創造的第一資源，個人所得稅改革給企業的人才戰略增添了新動力。

　　山東豪邁科技集團財務總監劉海濤也很有感觸。“去年10月，企業繳納個稅人數8100人，每個月繳納個稅金額77萬元。隨著專項附加扣除政策正式實施，企業繳納個稅人數減少到4000人，繳納個稅金額則減少到40萬元，前后對比，個稅納稅人數和金額都少了一半左右。”個稅改革既讓員工受益，也有利于企業留住人才、激發員工工作熱情。(趙建華)