中辦、國辦:鼓勵結(jié)合帶薪年休假等制度落實 安排職工除夕休息

　　新華社北京12月25日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2024年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下：

　　2024年是中華人民共和國成立75周年。各地區(qū)各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間各項工作，確保人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、關(guān)心關(guān)愛困難群眾，做好救助幫扶工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的成效轉(zhuǎn)化為保障改善民生的生動實踐，深入艱苦地區(qū)、基層一線特別是近期雨雪、地震等受災(zāi)地區(qū)，努力解決好城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問題，將黨和政府的關(guān)心溫暖送到困難群眾心坎上。全面落實各項社會救助政策，及時、足額發(fā)放各類救助金，有條件的地方可提前發(fā)放“兩節(jié)”期間救助金。加大臨時救助力度，及時解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性基本生活困難。加強對生活無著流浪乞討人員、殘疾人、特殊困難老年人、各類困境兒童等群體的關(guān)愛幫扶，做好受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)救助和北方地區(qū)取暖救助，守好基本民生底線。扎實開展根治欠薪冬季專項行動，依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，保障好農(nóng)民工合法權(quán)益。關(guān)心關(guān)愛工作在條件艱苦地區(qū)和急難險重任務(wù)一線的同志，做好因公去世基層干部家屬的照顧救助和幫扶工作，深入走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈軍屬等。

　　二、保障節(jié)日市場供應(yīng)，滿足群眾消費需求。全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價工作，特別是在極端災(zāi)害天氣期間加強設(shè)施巡查，及時應(yīng)對突發(fā)情況，確保供電、供暖、供氣穩(wěn)定，保障群眾溫暖過冬。落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強糧油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品的產(chǎn)銷保供，發(fā)揮好物流保通保暢工作機制作用，做好運輸保障、暢通物流配送，確保數(shù)量充足、品種豐富、質(zhì)量放心、價格穩(wěn)定。加強農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等違法行為。豐富旅游市場供給，激發(fā)假期消費活力，優(yōu)化旅游消費環(huán)境，加大對餐飲住宿、景區(qū)門票、停車場收費等民生重點領(lǐng)域價格監(jiān)管力度，及時查處哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。規(guī)范促銷活動，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺落實主體責(zé)任，加強網(wǎng)絡(luò)交易和服務(wù)監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，維護(hù)消費者合法權(quán)益。

　　三、豐富群眾精神文化生活，積極營造節(jié)日氛圍。以強信心為重點加強宣傳引導(dǎo)，鞏固壯大奮進(jìn)新時代的主流思想輿論，弘揚主旋律，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大力量。組織好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”活動，把農(nóng)技知識、文化服務(wù)、科普宣傳、健康檢查、法律咨詢等送到基層，組織廣大文藝工作者深入農(nóng)村、社區(qū)等開展形式多樣、內(nèi)涵豐富的文化文藝活動。安排優(yōu)秀電影、電視劇、電視類節(jié)目播映，持續(xù)推進(jìn)“村晚”示范展示活動，提高群眾性文藝節(jié)目質(zhì)量，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目與傳統(tǒng)節(jié)日深度融合，營造歡樂吉祥、溫暖和順的節(jié)日氛圍。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強創(chuàng)作引導(dǎo)，堅決抵制低俗庸俗媚俗現(xiàn)象，凈化節(jié)日文化市場。

　　四、做好春運工作，精細(xì)化服務(wù)保障群眾出行。加強重點時段、熱點路線運力儲備和供給，最大限度滿足群眾出行需求。優(yōu)化多種運輸方式銜接，方便旅客聯(lián)程運輸和中轉(zhuǎn)換乘。加強高速公路服務(wù)區(qū)運營管理，提高充電、用餐、如廁等服務(wù)能力和質(zhì)量。嚴(yán)格落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬、老幼病殘孕等重點群體乘車服務(wù)政策，加強農(nóng)民工、學(xué)生、農(nóng)村地區(qū)群眾等重點群體出行服務(wù)保障。鼓勵各單位結(jié)合帶薪年休假等制度落實，安排職工在除夕休息。引導(dǎo)公眾合理安排出行計劃，錯峰避峰出行。嚴(yán)格落實春節(jié)假期小型客車免費通行政策，加強擁堵路段疏導(dǎo)管控，有效緩解高速公路大流量路段交通壓力。優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對運輸受阻、旅客滯留、險情事故等突發(fā)情況。強化鐵路、道路、水上交通和民航安全管理，加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超限超載超速、非法營運、農(nóng)用車和貨車違法載人等行為，嚴(yán)防重特大交通事故，保障群眾出行安全。

　　五、做好傳染病防控工作，保護(hù)群眾身體健康。統(tǒng)籌做好新冠、流感等呼吸道傳染病防控，堅持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，落實“四方責(zé)任”，加強養(yǎng)老、托幼、學(xué)校、社會福利等機構(gòu)以及空間密閉場所防控，嚴(yán)防發(fā)生聚集性疫情。加大醫(yī)療資源特別是兒科、呼吸科等醫(yī)療資源統(tǒng)籌力度，充實醫(yī)療機構(gòu)門急診、兒科、呼吸、重癥等重點科室醫(yī)療力量，加強醫(yī)療機構(gòu)常用藥品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備、收治床位等準(zhǔn)備。做好疫情監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估，加強疫情報告，及時發(fā)布信息，消除公眾疑慮。科學(xué)宣傳急性呼吸道傳染病防治知識，引導(dǎo)接種疫苗，倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、保持社交距離等個人防護(hù)措施。

　　六、全面排查風(fēng)險隱患，切實抓好安全生產(chǎn)。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，始終保持“時時放心不下”的責(zé)任感，切實加強安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)查密防各類風(fēng)險隱患，嚴(yán)格落實各項安全管控措施。加強對礦山、危險化學(xué)品、民用爆炸品、煙花爆竹、建筑施工、水電氣熱、交通運輸、文化旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)格落實人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)等重點區(qū)域安全防范措施，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。持續(xù)深化全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪危ズ酶邔咏ㄖ⒋笮途C合體、商場市場、餐飲娛樂、酒店民宿、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等人員密集場所以及“廠中廠”、倉儲物流、加油（加氣）站等重點單位火災(zāi)隱患排查治理。加強對低溫雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣和森林火險等的監(jiān)測預(yù)警，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

　　七、主動處置矛盾問題，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力做好信訪工作，圍繞重點領(lǐng)域深入開展矛盾糾紛排查化解。嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”、“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡、食品藥品環(huán)境領(lǐng)域等突出違法犯罪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力事件。強化社會面巡防巡控，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部等社會治安重點地區(qū)排查整治，強化人員密集場所安全防范，增強人民群眾安全感。強化重點地區(qū)、重點部位治安管控，全面落實人防物防技防措施，堅決防范和打擊暴力恐怖活動。嚴(yán)格落實大型群眾性節(jié)慶活動安全防范措施，防止發(fā)生重特大公共安全事故。

　　八、倡導(dǎo)勤儉文明過節(jié)，防止“四風(fēng)”問題反彈。堅持和發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，開展“我們的節(jié)日”等文明實踐活動，扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗，嚴(yán)格家教家風(fēng)，反對講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習(xí)氣，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。嚴(yán)明紀(jì)律要求，反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)肅查處節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶、公車私用等問題，嚴(yán)防嚴(yán)治隱形變異現(xiàn)象，及時通報曝光典型案例。大力糾治高檔煙酒茶、“豪華年夜飯”、節(jié)禮過度包裝等現(xiàn)象背后的享樂奢靡問題，及時防治年底突擊花錢現(xiàn)象，抓早抓小、防微杜漸。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題，堅決糾治以總結(jié)和推進(jìn)工作為名隨意向基層派任務(wù)，多頭重復(fù)要求報材料、填表格，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，搞“指尖上的形式主義”等行為。

　　九、加強值班值守，保證各項工作有序運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度。配齊配強值班力量，落細(xì)落實各項應(yīng)急準(zhǔn)備措施。嚴(yán)格落實請示報告制度，重要情況第一時間請示報告并及時有效應(yīng)對，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。應(yīng)急救援隊伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，優(yōu)化力量和裝備編成，確保遇有突發(fā)事件第一時間響應(yīng)。直接服務(wù)群眾的單位，要合理安排節(jié)日期間值班執(zhí)勤，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　各地區(qū)各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實節(jié)日期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實處。