吳金筆：開好“火車頭”，探索善治路

　　在南安市省新鎮(zhèn)省身村，一條長約1.4公里的村道寬闊平坦，串聯(lián)起周邊2000多名村民的幸福生活。

　　這條道路原本存在坑洼、窄小等問題。去年8月，村“兩委”牽頭啟動了維修改造工作。聽說要修路，鄉(xiāng)親們都表示支持，17戶村民無償讓出180多平方米的土地。人心齊，泰山移，省身村投入46萬余元并爭取到上級部分資金支持，工程在3個月內完工。

　　“這些年，我們充分發(fā)揮村級黨組織火車頭作用，以‘三治融合’破題，探索走出一條鄉(xiāng)村善治新路子。如今，鄉(xiāng)風文明持續(xù)向好，大家齊心協(xié)力推動鄉(xiāng)村振興。”全國人大代表、省身村黨委書記兼村委會主任吳金筆說。

　　“三治融合”就是在基層黨組織領導下，以自治夯基礎、以法治護平安、以德治潤民心。比如，每月在“黨建+”鄰里中心的茶話室召開“厝邊會”，村民自主商議村務。去年“厝邊會”表決通過了道路硬化、微景觀建設等6項民生工程。

　　積分制管理是吳金筆和村“兩委”創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的又一舉措。“鄉(xiāng)風文明積分制”規(guī)則含有“習忠信孝和”5大項23小項加分細則和9項扣分細則，村民可憑積分兌換生活用品，帶動全村80%家庭參與基層自治。

　　吳金筆說：“人大代表工作室是服務群眾的陣地、履職的平臺。”平日里，他注重收集村民訴求，精準識別急難愁盼問題。多年來，他成立的教育基金向35名學子發(fā)放獎學金近20萬元。同時，村“兩委”梳理140余項“馬上辦”“就近辦”服務清單進駐鄰里中心綜合服務大廳，設置便民驛站，延展服務觸角。

　　“推進基層治理要以人為本，同時，事業(yè)也是靠人干出來的，要提高基層干部及工作人員福利待遇，加強隊伍建設，努力留住人才。”吳金筆說，當前，有些地方已打通村干部晉升通道，對于工作表現(xiàn)突出、能力較強的村干部，優(yōu)先推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、事業(yè)單位工作人員的定向招錄考試，為他們提供更廣闊的發(fā)展平臺，這些先進做法值得進一步提煉、吸收。

　　今年全國兩會上，吳金筆希望有更多交流機會，講述為群眾辦實事、解難題的福建故事，借鑒各地加強基層治理的探索和經驗。

記者手記

　　“村級黨組織要發(fā)揮火車頭作用，帶領鄉(xiāng)親們做好‘海’的文章，在鄉(xiāng)村振興、共同富裕的道路上一往無前。”殷切的囑托，為加強黨建引領指明了前進方向。

　　從沿海到山區(qū)、從社區(qū)到農村，每個地方資源稟賦不盡相同。千變萬變，基層黨組織作為群眾的“主心骨”不會變。吳金筆所在的省身村曾是典型的“后進村”，管理比較粗放，矛盾糾紛多、發(fā)展動力弱。擔任村黨委書記后，吳金筆開出的“藥方”直擊要害：拓寬選人視野，從致富能手、返鄉(xiāng)青年中選拔人才，調動村民參與基層治理的熱情；聯(lián)合企業(yè)成立“紅色產業(yè)聯(lián)盟”，帶動村民共同富裕，2023年村集體經營性收入超百萬元；建設“黨建+”鄰里中心，用大數(shù)據(jù)賦能鄉(xiāng)村治理，把基層黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢和服務效能。

　　組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障，它不是簡單的“修房子、掛牌子”，而是要通過制度創(chuàng)新激發(fā)內生動力。健全村干部和各類人才待遇保障機制，建立科學考核體系，才能讓他們在鄉(xiāng)村振興一線安心干事創(chuàng)業(yè)。當每個村級黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷必將加速繪就。

　　（福建日報記者 劉必然）