福建首次發布縣域重點產業鏈發展指數

　　12日，省政府新聞辦召開福建省縣域重點產業鏈發展白皮書（2025）新聞發布會，白皮書首次設立我省縣域重點產業鏈發展指數，推出一批工業強縣、產業特色縣。

　　縣域經濟是國民經濟的基本單元，是推動產業高質量發展、促進城鄉融合、實現共同富裕的重要力量。白皮書詳細介紹了我省推進縣域重點產業鏈“四鏈”融合發展的新進展、新成效。一年來，我省圍繞推動縣域重點產業鏈發展，從產業培育、科技創新、人才引育、金融支持等方面，制定出臺了20多項含金量高、針對性強的政策措施，打出了一套精準有力的政策“組合拳”。省人大常委會作出《關于加快推動區域協調發展和城鄉融合發展的決定》，著力推進興業、強縣、富民，促進縣域經濟發展壯大。聚焦縣域重點產業鏈“四鏈”融合，省政府召開3場全省縣域重點產業鏈現場推進會，一體推進縣域重點產業鏈、產業數字化轉型、園區標準化建設、人工智能與低空經濟產業發展、專精特新企業培育等重點工作，健全“政府部署、部門協同、市縣聯動”工作機制，匯聚全省資源，共同推進創新鏈資金鏈人才鏈賦能縣域重點產業鏈發展壯大。

政策賦能 構建發展新生態

　　一年來，省委人才辦牽頭制定出臺《福建省重點產業鏈特聘專家團試點方案》，以邵武、清流、武平、晉江4個縣域為試點，分別組建了竹、氟新材料、新型顯示、紡織鞋服這4條產業鏈的特聘專家團，為縣域產業發展提供決策咨詢、項目指導、技術支持、資源導入等服務。

　　針對全省15大類164條縣域重點產業鏈，引導動態建立一家牽頭聯絡銀行，其他銀行機構共同參與的縣域重點產業鏈“一鏈一行”融資服務模式。15家牽頭聯絡銀行發揮業務優勢和資源支撐，會同參與的相關銀行機構按照“一鏈一策”的原則，制定個性化、差異化融資服務方案、專項信貸支持計劃，提供專項金融輔導、開展銀企對接等一攬子綜合金融服務。

　　省科技廳以“揭榜掛帥”形式支持24條縣域重點產業鏈發展。省科技廳黨組成員、副廳長黃舒說，聚焦縣域產業鏈高質量發展，深入推行“揭榜掛帥”“一鏈一策”等新型科研攻關機制，安排3300多項省級科研攻關項目，接續突破全球首款車規級規模化量產鈉離子電池、丙烷脫氫催化劑等一批產業關鍵技術。

成效顯著 綜合實力躍升

　　一年來，我省縣域重點產業鏈發展取得新成效。

　　綜合實力穩步提升。2022—2024年，全省縣域GDP從5.21萬億元增長至5.78萬億元，增量近6000億元，年均復合增長率5.6%，33個縣域地區生產總值年均復合增長率超過全國平均水平。全省GDP千億縣從14個增長至18個，其中晉江市、鼓樓區GDP突破3000億元，在全國2846個縣級區域中位列前1%。2025年1—11月，全省規上工業增加值增長7%，比全國高1個百分點，工業投資增長7.9%，技改投資增長13.7%。晉江、福清等11個縣（市、區）入選2025賽迪全國縣域經濟百強，數量居全國第7位；7個縣市入選2025中國最具影響力城市產業名片。石獅休閑服裝、安溪藤鐵家居工藝、惠安校服等縣域特色產業新入選國家級中小企業特色產業集群。

　　創新動能不斷增強。出臺制造業中試服務平臺管理辦法，首批認定省級中試平臺14家，入選工信部重點培育中試平臺3家。新增省級企業技術中心143家，實施制造業技術創新重點攻關及產業化項目27個，微顯示屏、光刻膠、高速光芯片等一批新產品打破國外壟斷。19個縣域的規上工業企業研發經費占營業收入比例超過2%，30個縣域高新技術企業數量超過100家，27個縣域新增專利授權量超1000項，縣域科技創新和成果轉化能力日益增強。

　　數智轉型步伐加快。全省關鍵業務環節數字化企業占比居全國前列，發布人工智能應用場景129個，培育人工智能行業垂直模型23個，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖市入選全國中小企業數字化轉型試點城市。

　　企業主體不斷壯大。83個縣域規上工業企業超過2.2萬家，今年以來全省新增規上工業企業1000家以上。全省營業收入超百億元的工業企業59家，七成以上縣域擁有國家專精特新“小巨人”企業，20個縣域省級專精特新中小企業數量超過50家，龍頭企業引領、大中小企業融通發展的格局進一步形成。

指數引領 強縣特色并進

　　白皮書首次設立我省縣域重點產業鏈發展指數，推出一批工業強縣、產業特色縣。圍繞產業實力、創新能力、集聚水平、質量效益、智造潛力五大維度，統籌兼顧存量貢獻與增量速度、規模擴大與結構優化、傳統產業升級與新興動能培育等關系，設立16項具體指標，反映各縣域重點產業鏈的整體發展水平、轉型成效與增長潛力。同時，設置集群發展、新興產業、智能制造等相關指標，引導縣域重點產業鏈向智能化、綠色化、融合化發展。

　　通過綜合測算，形成了各縣域重點產業鏈發展指數，晉江、集美、南安、翔安、福清、同安、海滄、蕉城、長樂、閩侯等縣域進入發展指數10強。10強縣域主要集中在福州和廈漳泉兩大都市圈，這些縣域不僅在產業規模上領先，更在創新資源集聚、產業鏈群協同發展、產業質效提升、企業數智轉型賦能等方面取得明顯成效，成為我省縣域重點產業鏈發展的“第一方陣”。

　　基于發展指數與特色實踐，白皮書梳理了全省10個工業強縣和10個產業特色縣有關情況。10個工業強縣分別是晉江、集美、南安、翔安、福清、同安、海滄、蕉城、長樂、閩侯，10個產業特色縣分別為鼓樓、湖里、龍文、惠安、尤溪、清流、涵江、建陽、武平、周寧。其中，

　　其中，蕉城區以龍頭企業為核心，構建千億級鋰電新能源產業集群，強化高端平臺與人才體系建設，推動產業智能化綠色化轉型；龍文區著力提升鐘表產業競爭力，石英鐘配件全球占有率超70%；惠安縣打造全國校服產業標桿，校服產銷規模占全國市場份額三分之一；清流縣依托豐富的螢石資源，發展高端氟新材料產業，部分產品實現國產替代。

　　白皮書對我省縣域重點產業鏈發展提質增效提出了對策建議。為進一步推動縣域重點產業鏈優化升級、協同發展，福建將以“四鏈”深度融合為主線，重點推動科技創新和產業創新深度融合、提升產業集聚與融合水平、加快數智轉型步伐、深化跨區域協作、推動園區標準化建設、完善工作機制和要素保障等六個方面持續發力，推動縣域重點產業鏈做大做強做優。

　　此外，白皮書中還選取了安溪、上杭、福鼎、羅源、漳浦5個縣域“四鏈”融合典型案例，供各地參考借鑒。

　　省工信廳黨組成員、總工程師施惠財說，希望這份白皮書，能夠成為社會各界了解福建縣域重點產業鏈的重要“窗口”和“渠道”。（記者 林先昌 文/圖）