深讀 | 打通“退役”動力電池再生鏈路

　　邱昊團隊正在開展技術(shù)研發(fā)。 （受訪者供圖）

　　福建鼎晶新材料科技有限公司將要交付的動力電池。福建日報記者 賴昊拓 攝

　　核心提示

　　隨著新能源汽車滲透率的持續(xù)提升，動力電池“退役”后的回收利用問題受到廣泛關(guān)注。據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)，2025年我國新能源汽車廢舊動力電池綜合利用量超過40萬噸。多家機構(gòu)預(yù)測，動力電池回收行業(yè)在2030年前后市場規(guī)模或?qū)⑦_到千億元。

　　福建是全國動力電池產(chǎn)業(yè)版圖上的重要一極。寧德時代動力電池裝車量連續(xù)8年全球第一，全省已形成以寧德、廈門為重點區(qū)域的鋰電產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)前端“長板”突出，回收利用的“最后一環(huán)”潛力深厚。

　　2026年4月1日，工信部等六部門聯(lián)合發(fā)布的《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》（第73號令）正式施行。這場被業(yè)內(nèi)視為“分水嶺”的監(jiān)管變革，正在重塑動力電池回收與利用產(chǎn)業(yè)的運行邏輯。政策調(diào)整給產(chǎn)業(yè)帶來了哪些變局？從電池制造到回收利用，福建的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)能否真正打通？近日，記者走訪了省內(nèi)多家企業(yè)與園區(qū)，從生產(chǎn)一線尋找答案。

回收利用，另辟蹊徑

　　打通廢舊動力電池全流程再生利用鏈路，是當(dāng)下新能源產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

　　小暑時節(jié)的陽光毒辣，在福州連江可門工業(yè)園區(qū)，一座占地約50畝的工廠在加快建設(shè)中。這里是福建乾宇材料科技有限公司的廢舊鋰電池資源化再生利用項目所在地。

　　“我一直希望能用海外所學(xué)助力家鄉(xiāng)發(fā)展，而連江的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和人才政策，恰好與我們的項目需求很契合。”項目負責(zé)人、乾宇材料創(chuàng)始人邱昊站在工地旁對記者說。這位德國歸僑博士，2024年帶著技術(shù)團隊回到福建創(chuàng)業(yè)。此前，他在德國亞琛工業(yè)大學(xué)和克勞斯塔爾工業(yè)大學(xué)求學(xué)，師從歐洲資源循環(huán)領(lǐng)域知名專家。

　　邱昊選擇了一條差異化的技術(shù)路線。行業(yè)內(nèi)多數(shù)回收企業(yè)聚焦于從正極材料中提取鈷、鎳、鋰等高價值金屬，而占電池重量近15%、成本約10%的負極石墨，長期被忽視。

　　“當(dāng)前行業(yè)主流回收技術(shù)多聚焦正極材料，負極石墨回收難、價值低的問題長期存在，這正是我們要突破的關(guān)鍵。”邱昊說。他的團隊創(chuàng)新采用物理方法結(jié)合綠色試劑的技術(shù)路線，能夠最大程度保留石墨的層狀結(jié)構(gòu)，使其可直接二次應(yīng)用于負極材料生產(chǎn)。項目一期將實現(xiàn)廢舊動力電池處理量5萬噸/年，其中負極處理量約3萬噸/年，達產(chǎn)后年銷售收入有望超過7億元。

　　連江縣引進乾宇項目的決心與對市場環(huán)境的預(yù)判不無關(guān)系，從全國來看，動力電池“退役潮”已經(jīng)來臨。據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)，2020年我國動力電池累計“退役”總量約20萬噸，到2025年這一數(shù)字升至約78萬噸，2028年后“退役”量預(yù)計將超過260萬噸，屆時產(chǎn)值有望沖至千億元以上。

　　北京賽德美資源再利用研究院有限公司總經(jīng)理趙小勇分析，在2014至2016年基于新能源汽車補貼政策批量裝機的動力電池，目前面臨“退役”，兩年內(nèi)也將更換完畢。

　　與動力電池“退役”量逐年攀升形成對比的，是回收利用體系的不完善。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，我國廢舊動力電池規(guī)范化回收率長期不足25%，截至2025年底，工信部已公布五批共156家“白名單”規(guī)范企業(yè)，但這些“正規(guī)軍”普遍面臨“吃不飽”的窘境，產(chǎn)能利用率長期徘徊在20%左右。這一問題同樣考驗著福建的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2025年10月31日，福建省政協(xié)召開“關(guān)于加快推進新能源汽車動力電池回收利用”重點提案辦理“三結(jié)合”座談會。省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會提交的提案直指問題核心：與動力電池回收行業(yè)發(fā)展較好的省份相比，福建仍存在“規(guī)劃布局尚不合理、電池報廢政策和責(zé)任溯源延伸制度尚未建立、回收拆除再利用行業(yè)發(fā)展較弱、無資質(zhì)收購拆解電池隱患叢生、再生利用技術(shù)和裝備有待提升”等問題。要“綜合運用市場、法治、科技、資金等要素，加快構(gòu)建動力電池回收利用體系，系統(tǒng)推進新能源動力電池產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈”成為座談會上的共識，也呼應(yīng)著行業(yè)變革。

提升行業(yè)規(guī)范化程度

　　圍繞“退役”動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，相關(guān)政策順勢落地生效。

　　2026年4月1日，由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局六部門聯(lián)合發(fā)布的《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》（第73號令）正式施行。這是我國動力電池回收領(lǐng)域首個由六部門聯(lián)合發(fā)布的部門規(guī)章，標(biāo)志著行業(yè)正式進入“強監(jiān)管、全鏈條、數(shù)字化”的新階段。

　　政策發(fā)布后，行業(yè)內(nèi)傳播最廣的一句話是：“‘梯次利用’取消了。”甚至不少海外媒體將其解讀為“中國禁止動力電池二次使用”。事實上，這是對政策的誤讀，73號令取消的是“梯次利用”這一監(jiān)管概念，而不是取消動力電池的二次使用。

　　記者了解到，“梯次利用”是近年動力電池回收行業(yè)常見的一個詞。按照原有政策，“退役”動力電池通常有兩條利用路徑：一類是經(jīng)過檢測、篩選、重組后繼續(xù)使用，即所謂“梯次利用”；另一類則是拆解破碎，通過濕法冶金等工藝回收鋰、鎳、鈷等金屬，實現(xiàn)材料再生利用。政策最初提出“先梯次，后再生”的理念，是希望盡可能延長動力電池的使用壽命。

　　然而，隨著行業(yè)快速發(fā)展，“梯次利用”這一概念逐漸被泛化。市場上開始出現(xiàn)“梯次電池”“B品電池”“翻新電池”“庫存電池”“再制造電池”等各種名稱，很多產(chǎn)品實際上并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，卻都被貼上了“梯次利用”的標(biāo)簽。一些企業(yè)甚至借助這一概念，將未經(jīng)充分檢測、簡單翻新的“退役”動力電池重新投入市場，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，安全風(fēng)險增加。

　　工信部在官方解讀中明確指出：不再采用“梯次利用”概念，是為了消除市場和消費者的認知誤區(qū)——不同來源的電池產(chǎn)品都應(yīng)執(zhí)行對應(yīng)應(yīng)用領(lǐng)域的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而不是因為屬于“梯次利用”就降低要求。未來，不再區(qū)分“梯次利用企業(yè)”和“再生利用企業(yè)”，所有“退役”動力電池的資源化利用，都統(tǒng)一納入“綜合利用”體系進行監(jiān)管。

　　華南理工大學(xué)教授康龍分析，動力電池“梯次利用”雖有益處——可以延長電池使用壽命周期、緩解環(huán)境污染壓力，但也存在隱患。“梯次利用”不能根本性解決環(huán)境污染問題，電池的廢棄與回收仍會到來。此外，還存在消防安全隱患。

　　73號令的出臺，意味著監(jiān)管邏輯發(fā)生了根本變化——決定一塊“退役”動力電池能否繼續(xù)使用的，不再是它是否屬于“梯次利用”，而是它是否符合對應(yīng)應(yīng)用場景的安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量要求。中汽數(shù)據(jù)有限公司資深專家胡嵩指出，當(dāng)前廢舊動力電池回收利用法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系尚需進一步完善，需要進一步加強部門協(xié)同，推動出臺強制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　在福建層面，政策響應(yīng)也在加速。省工信廳牽頭起草的《健全新能源汽車動力電池回收利用體系實施方案》已印發(fā)實施。省科技廳擬將動力電池“梯次利用”和材料再生回收利用等綠色技術(shù)納入2026年度區(qū)域發(fā)展項目重點支持領(lǐng)域。省政府辦公廳印發(fā)實施方案，將非法拆解處置廢舊動力電池列為非法傾倒處置固體廢物專項整治重要內(nèi)容。2026年4月30日，省工信廳還發(fā)布了《關(guān)于開展規(guī)范廢舊動力電池回收利用聯(lián)合執(zhí)法專項行動的通知》，進一步強化監(jiān)管執(zhí)行。

　　資金支持同步加碼。根據(jù)福建省《支持全省新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用的若干措施》，省級節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟專項資金對通過行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)，每家給予20萬元一次性獎勵；對年處理能力在1萬噸及以上、年再生利用量達5000噸及以上的企業(yè)，按1000元/噸予以補助，單家企業(yè)最高補助1000萬元。對牽頭制定國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別最高給予100萬元、50萬元和20萬元獎勵。

探索差異化發(fā)展路徑

　　政策在變，產(chǎn)業(yè)也在變。盡管挑戰(zhàn)不少，但福建的動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)正在加速“補課”。

　　使用過的電池存在非線性衰竭和一定的安全性隱患，如何判斷一塊“退役”動力電池能否再利用？剩余容量多少？適用于什么產(chǎn)品？

　　7月13日，在漳州市龍海區(qū)昌城創(chuàng)業(yè)園，記者看到了龍海協(xié)能新能源科技有限公司的答案：檢測分級。

　　公司總經(jīng)理葉杰超介紹，一方面，他們從電池材料、工藝、特性等多方面精準(zhǔn)分析電池現(xiàn)狀；另一方面，依托新能源電池管理系統(tǒng)（BMS）對電池全生命周期監(jiān)測所采集的數(shù)據(jù)，分析研判電池整體性能，然后根據(jù)電芯的剩余容量進行分類。

　　所謂BMS，即利用芯片和算法，實現(xiàn)單體電池主動均衡的技術(shù)。據(jù)葉杰超介紹，類似于木桶原理，一塊電池模組里的電池存在不一致性，而整塊電池模組容量是取決于容量最小的單體電池。充電時，模組中容量小的單體電池先充滿，放電時則先放空，制約著電池系統(tǒng)中其他電池的充放電能力。因此，模組中單體電池容量的均衡性，是動力電池再利用的關(guān)鍵。

　　龍海協(xié)能的母公司杭州協(xié)能科技股份有限公司，是一家專注BMS的高新技術(shù)企業(yè)，連續(xù)多年在第三方儲能BMS出貨量方面位居全球第一。該公司自主研發(fā)的芯片級主動均衡技術(shù)，可以通過能量轉(zhuǎn)移，將容量較高的單體電池中的能量轉(zhuǎn)移到容量較低的單體電池中，實現(xiàn)可放電容量的最大化，大幅提高電池和系統(tǒng)的使用壽命。

　　“‘退役’電池的剩余容量越高，應(yīng)用場景就越廣泛。”葉杰超說，公司采取定制生產(chǎn)模式，根據(jù)客戶的產(chǎn)品需求，選擇合適的電芯重組，可用于小型功能器具、低速二輪車、觀光車、太陽能燈、儲能系統(tǒng)等。

　　葉杰超告訴記者，今年4月對于廢舊動力電池回收和綜合利用的管理辦法發(fā)生調(diào)整后，龍海協(xié)能也在積極謀求業(yè)務(wù)定位的轉(zhuǎn)型。“當(dāng)前國內(nèi)市場對于電池‘梯次利用’仍存在觀望情緒，但東南亞、非洲等市場需求相對旺盛，憑借公司在BMS銷售中建立的全球商務(wù)渠道，‘梯次利用’產(chǎn)品出海大有可為。”葉杰超說。

　　據(jù)了解，以非洲市場為例，許多國家由于人口增長迅猛、制造業(yè)與采礦業(yè)快速發(fā)展，正面臨著用電量激增的局面。然而當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)速度仍較為滯后，這一矛盾令各類儲能設(shè)備頗受歡迎，龍海協(xié)能制造的常規(guī)型電池模組，便能滿足非洲家庭一天的用電。

　　“2022年，公司在龍海落地投產(chǎn)，便是看重這里的交通優(yōu)勢。”葉杰超表示，公司廠區(qū)毗鄰廈門港，可以便捷對接福建沿海、珠三角和閩西贛南地鋰電產(chǎn)業(yè)生態(tài)，再將產(chǎn)品銷往海外。目前協(xié)能科技股份公司的對外貿(mào)易額正穩(wěn)步上升，龍海廠區(qū)發(fā)揮著重要的支點作用。

　　除了龍海協(xié)能，福建省內(nèi)眾多企業(yè)也各自探索差異化發(fā)展路徑，深挖業(yè)務(wù)“護城河”，以應(yīng)對瞬息萬變的行業(yè)風(fēng)口。

　　寧德時代子公司邦普循環(huán)自主研發(fā)的DRT定向循環(huán)技術(shù)，通過智能拆解、濕法冶金、材料修復(fù)等工藝，實現(xiàn)了鎳鈷錳99.6%、鋰96.5%的超高回收率，還主導(dǎo)和參與制定了全國超過80%的鋰電池回收國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　位于上杭的福建鼎晶新材料科技有限公司，建立起“回收網(wǎng)絡(luò)搭建—再生利用生產(chǎn)—智慧系統(tǒng)管控”的全鏈循環(huán)生態(tài)體系，將規(guī)范化電池模組應(yīng)用于龍巖的快遞配送車等低速車輛，配套運營的租電柜遍布大街小巷……

　　監(jiān)管的不斷變革，正在重塑整個產(chǎn)業(yè)的運行邏輯。那些對動力電池粗放回收利用的企業(yè)將面臨出清，而真正具備技術(shù)和合規(guī)能力的回收利用企業(yè)將在新一輪洗牌中獲得更大的市場空間。

記者手記

要過技術(shù)關(guān)，更要立規(guī)矩

　　福建日報記者 賴昊拓

　　動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)有一個容易被忽略的特質(zhì)：它不像制造端那樣有清晰的市場信號和價格機制。一塊電池從生產(chǎn)線上下來，價格由市場供需決定，但一塊電池“退役”之后流向哪里、由誰來處理、按什么標(biāo)準(zhǔn)處理，幾乎每一個環(huán)節(jié)都依賴規(guī)則來界定權(quán)責(zé)、分配利益。

　　這是一個“規(guī)矩密集型”產(chǎn)業(yè)。

　　過去幾年，大量“退役”電池流入非正規(guī)渠道，“正規(guī)軍”普遍面臨“無米下鍋”的窘境。問題的根源不難理解：正規(guī)企業(yè)要承擔(dān)環(huán)保投入、安全生產(chǎn)、稅收合規(guī)等成本，而游離于監(jiān)管之外的主體幾乎零成本，能用更高的價格搶走原料。當(dāng)規(guī)則缺失或執(zhí)行不力時，合規(guī)反而成了競爭劣勢。

　　2026年4月施行的73號令，正是這場制度“補課”的標(biāo)志性動作。“車電一體報廢”堵住了電池私下流出的口子，動力電池“數(shù)字身份證”讓每一塊電池從出廠到回收利用都有據(jù)可查。監(jiān)管邏輯從“鼓勵引導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“強制規(guī)范”，本質(zhì)上是把過去模糊的權(quán)責(zé)邊界一一厘清，抬高行業(yè)門檻。

　　制度搭好了臺，接下來的考驗在于執(zhí)行。對福建而言，動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)不缺政策文件，但治理的成效最終要看細則是否明確、執(zhí)法是否持續(xù)、合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)能否在市場競爭中感受到“守規(guī)矩是有回報的”。

　　動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，要跨越的不僅是技術(shù)關(guān)，更要立規(guī)矩。（福建日報記者 賴昊拓）