龍巖在職黨員進社區 打通服務群眾“最后一公里”

　　日前，副省長、市委書記梁建勇以普通在職黨員的身份，將個人多年收集收藏，涉及社區發展、黨組織建設、居民增收等內容的書籍贈送給新羅區西安社區文化活動中心圖書閱覽室，為社區居民送上了一道文化大餐。這只是我市開展“在職黨員進社區報到為群眾服務”工作以來，眾多志愿服務活動中的一個普通事例。

新羅區華蓮社區組織黨員志愿者開展“愛在重陽，我為‘爸媽’洗洗腳”活動

　　12月22日，記者從龍巖市委組織部了解到，截至10月底，入駐社區的在職黨員30501名，報到率為99.96%。據不完全統計，截至目前，全市在職黨員進社區服務已達53600多人次，開展主題活動400多場，得到了群眾的好評，“志愿服務之花”遍開龍巖的各個社區。特別是在爭創全國文明城市工作中，在職黨員爭當“急先鋒”，紛紛走上街頭、走進社區開展各種服務。

動真格，引導黨員參與社區服務

　　今年7月以來，按照市委部署要求，市委組織部啟動全市“在職黨員進社區報到為群眾服務”工作，引導在職黨員主動服務，當好社區主人，做到身在社區、心系社區，做社區工作的參與者、支持者和建設者。

開展捐資助學活動

閩西監獄黨員志愿者參加無償獻血活動

市執法局黨員志愿者走進溪南小學開展宣傳

　　“開展在職黨員進社區活動不是作秀，也不是搞‘一陣風’，黨員領導干部要發揮表率作用，帶頭以普通黨員身份進社區報到、為群眾服務。”梁建勇帶頭以普通黨員身份到西安社區報到，并作出重要指示。

　　國慶長假后，各單位收到了一份同樣的文件，就是市委組織部對全市黨政機關、事業單位在職黨員進社區報到情況的通報。

　　“動真格了！”這是眼下很多黨員的切身感受和體會。

　　市委常委、組織部長魏東在12月16日召開的在職黨員進社區為群眾服務工作調研座談會上要求“重評”，希望街道和社區要大膽和客觀地“評”。及時建立報到登記、服務記實、溝通反饋、評價激勵、調研督查等制度，構建在職黨員“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”的長效機制。要求社區在每年底對在職黨員進社區表現情況進行考核評價，將在職黨員報到率和表現情況作為各級黨組織書記履行基層黨建工作責任制的專項述職和評議內容，作為單位績效管理、綜治和黨建目標管理考評、文明單位創建，以及黨員評優評先、晉級晉職和推選“兩代表一委員”的重要依據。

　　對于在職黨員進社區報到率低于90%的單位黨組織，在績效考評、綜治和黨組織先進單位評選、文明單位創建等工作中將被扣分。沒有及時報到、每年參加社區志愿服務活動少于2次的在職黨員，不得作為評優評先、晉級晉職和“兩代表一委員”的推選對象。

　　據悉，市委組織部將于年終對全市各單位黨組織完成認崗和崗位服務黨員占黨員總數的比例、開展集體活動次數、啟動共建工作項目數和未認崗、未參加崗位服務的黨員進行通報。

　　99.96%的報到率、53600多人次的服務、400多場的主題活動……從這些數據，不難看出我市以嚴的要求和實的舉措開展“在職黨員進社區報到為群眾服務”工作，已取得了良好成效。

謀創新，發揮黨員先鋒模范作用

　　將民情工作機制和服務群眾“四點工作法”在社區黨建工作中縱深推進，提出爭當“五個先鋒”活動，即爭當模范居民先鋒、民情收集先鋒、政策宣傳先鋒、糾紛調解先鋒、志愿服務先鋒。

　　為了充分發揮在職黨員志愿服務先鋒的作用，永興社區在社區設立了“心愿墻”。居民可以領取“心愿卡”，在卡上注明生活物資需求、家庭生活服務、健康咨詢、法律咨詢、子女教育等求助，并貼在“心愿墻”上，在職黨員志愿者將根據居民所需，主動認領，提供相應的服務。

　　在職黨員進社區報到為群眾服務，關鍵在“服務”、落腳點也在“服務”。為此，北門社區別出心裁開設了“#9”電話聯助。對社區各個網格中居民電話進行捆綁互聯互助，只要居民撥打電話“#9”鍵，同網格中的互聯黨員、居民志愿者及網格長就能在第一時間了解情況，并趕往互助。

　　采用“互聯網+”模式，在全國首創“在職黨員到社區報到為群眾服務”信息管理平臺。通過信息化手段提高效率，讓黨員進社區報到及表現情況在網上接受監督，確保工作落到實處。

　　采用大數據管理模式，在“在職黨員到社區報到為群眾服務”信息管理平臺建立了數據庫，設計了檢索工具和在線交流等功能。在職黨員愛好特長、服務意向、報到情況、服務情況等各種個人信息和集體信息，全部“曬”在網上，一目了然。

立體化，將黨支部建在社區網格上

　　古田會議精神是我黨我軍建設的寶貴財富。2014年，習近平總書記在古田主持召開了全軍政治工作會議，讓龍巖再次飲譽海內外，給我市帶來了千載難逢的重大歷史機遇。

　　在80多年前的那場歷史性會議中，我黨提出了將“黨支部建在連隊上”的偉大構想。如今，我市富有成效地繼承和發揚古田會議精神，把“黨支部建設到連隊上”的黨建經驗應用到社區黨建工作中，將黨支部建立在社區網格上。

　　在社區平面網格上，建立了縱向由各級黨組織統領、橫向由各志愿服務隊牽頭、以在職黨員為主體的立體網格，推進在職黨員志愿活動。探索解決了在職黨員進社區活動難組織的問題，初步形成了獨具特色的“龍巖模式”。

　　松濤社區按照網格化管理，在每個網格上成立臨時黨支部，按照樓棟或黨員的特長、愛好等成立了樓棟黨小組、區域黨小組。各個小組分別認領了政策法規宣傳、綠化美化養護、社會治安巡邏、醫療衛生保健、法律服務、社情民意反饋等服務事項，設置了6項社區發展項目和12項民生項目、16個志愿隊、18個崗位，同時收集到居民“微心愿”60余個。

結對子，挖掘優勢共建和諧社區

　　各單位與社區結合實際，簽訂《共建協議書》，扎實推進結對共建和共駐共建工作，為在職黨員進社區打好組織基礎和提供物質保障。

　　通過班子聯促、隊伍聯抓、工作聯動等措施，努力實現共建雙方資源共享、黨建共創、優勢互補、協調發展，為社區辦好事、辦實事，幫助社區居民解決熱點難點問題。

　　12月11日，市發改委與西安社區結對共建開展民生項目推進主題活動。在龍巖行政服務中心的支持下，由市發改委牽頭，新羅區發改局配合國土、規劃、住建、林業、民政等市區部門，對西安社區的水果批發市場、福利中心、骨灰堂等三個民生項目進行現場踏勘，并在此基礎上召開聯審會議，積極推動這些項目前期的報批進度。

　　活躍在各行各業的在職黨員到社區服務，不僅為社區黨組織注入了新鮮血液，而且進一步密切了黨與人民群眾的血肉聯系。（記者 羅玉文 彭莉本版圖片由市委組織部提供）