12月30日,省委宣傳部召開“在中國式現代化建設中奮勇爭先 奮力譜寫新征程新福建建設新篇章”系列主題新聞發布會(第八場)。寧德市主要領導介紹寧德“十四五”時期經濟社會發展的總體情況和“十五五”時期的發展思路。
“十四五”期間,寧德持續深化拓展“三爭”行動,預計GDP年均增長8%以上,增速全省第一,經濟總量連續跨越兩個千億元臺階,占全省比重從5.9%提高至6.8%,在全省位次上升至第五位,歷史性挺進全國百強城市。
建設創新型城市 筑牢產業根基
創新是寧德高質量發展的核心驅動力。會上,寧德市委副書記、市長潘國強介紹,“十四五”期間,寧德全社會研發投入年均增長29.5%,研發強度3.81%,高出全國1.12個百分點,國家級高新技術企業數、萬人發明專利擁有量分別是“十三五”末的2.9倍、3.3倍,躋身全球百強創新集群。
民營企業科創主體地位更加突顯。目前,民企研發投入占全市95%,高新技術民企數量從2020年的99家躍升至2024年的288家。依托寧德時代、新能源科技、青拓集團等“金娃娃”企業,寧德集聚200多個產業鏈配套項目。其中,鋰電新能源產業建成全球最大聚合物鋰離子電池生產基地,今年預計實現產值超3000億元;不銹鋼新材料產業建成全球最大的不銹鋼生產及深加工基地,預計實現產值2400億元。
高能級創新平臺加速崛起。五年來,建成寧德時代創新實驗室,推進電化學儲能技術國家工程研究中心等高能級平臺建設,累計建設各類創新平臺載體578家,全國首個動力電池產業集群國家級知識產權保護中心落地,形成“中國鋰電博士一半在寧德”“福建理工類人才一半在寧德”的集聚效應。五年來,全市全社會研發投入從52.83億元增至148.7億元,PCT國際專利申請量連續5年全省第一,年均增幅達60%,入選全球百強創新集群、躋身全球創新強度第四位。
擴大高水平對外開放。“十四五”期間,寧德國家跨境電商綜試區獲批創建,保稅物流中心(B型)封關運作,漳灣作業區正式對外開放,全市新建成萬噸級泊位9個,寧德港邁入“億噸大港”行列,全市進出口總額突破1500億元,躋身中國外貿百強城市,“閩東好物”貨通全球187個國家和地區。
“十五五”期間,寧德將著眼新型儲能、低空經濟等未來賽道,支持龍頭企業攻關關鍵核心技術;推動創新平臺載體建設,打造全鏈條創新生態;主動融入全國統一大市場,探索產業飛地、人才飛地、科創飛地等模式,鏈接更多外部優質資源助力寧德發展。
深化區域協調 走好共富之路
農村居民人均可支配收入增幅連續15年高于城鎮居民,城鄉居民收入比由1.95縮小至1.76……“十四五”期間,寧德不斷推動區域協調發展走深走實。
城鄉融合更緊密了。溫福高鐵開工建設,寧上高速、寧古高速全線通車,建成高速互通19個,85%陸域鄉鎮實現“半個小時便捷上高速”。依托四大主導產業推動山區沿海縣域各領域合作,設立10億元閩東時代鄉村發展基金,帶動900多個集體經濟薄弱村發展,形成城鄉“手拉手”、山海“大協作”發展格局。
鄉村產業更興旺了。通過實施龍頭帶動、科技興農、數字賦能、品牌增值“四大工程”,打造國家特色優勢農業產業集群2個、農業特色產業百億強縣5個、十億強鎮24個、億元強村50個。2024年“8+1”特色農業產業全產業鏈總規模突破2500億元,寧德銀耳、大黃魚、白茶產量分別占全國90%、80%、58%;農林牧漁業總產值732.3億元,五年增長30.7%。
鄉村顏值更靚麗了。通過實施農村人居環境分類晉級專項行動、鄉村“五個美麗”創建、“四好農村路”建設等舉措,五年來,行政村通雙車道比例由43%提升至59.4%、農村自來水普及率由88.3%提升至98.6%,農村客貨郵服務覆蓋率100%,2135個行政村生活垃圾收運實現全覆蓋,農村常住戶無害化衛生戶廁普及率100%。
寧德市政府副市長鄭忠輝介紹,“十五五”期間,寧德將建設閩東特色和美鄉村、深化強村富農集成改革、統籌推進城鄉融合發展等工作,持續推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。
厚植民生福祉 繪就幸福圖景
“十四五”期間,寧德堅持每年超七成新增財力投向民生領域,累計民生支出1623億元,實施為民辦實事項目199個。獲評全國文明城市,入選中國最具幸福感城市、中國最具人才吸引力百強城市。
城市品質持續提升。實施現代海灣城市建設專項行動,建成口袋公園等“小切口”民生項目564個,新增公共停車泊位9000個,寧上、寧古等一批高速公路建成通車,實施房票安置政策,改造老舊小區425個,惠及4.2萬余戶居民。人均道路面積、公園綠地、健身場地面積分別提高至19.5平方米、16平方米、2.9平方米,城市宜居度顯著增強。
公共服務普惠便捷。新增教育學位8.7萬個,較“十三五”增長約20.3%;全市鄉村學前教育辦學點標準化建設100%完成,義務教育鄉村溫馨校園實現全覆蓋。實施醫療衛生補短板項目86個,新增醫療床位8775張,緊密型醫共體實現全覆蓋。成功引進上海市第一人民醫院開展合作辦醫,市醫院通過省級區域醫療中心驗收,國家級重點專科實現“零的突破”。
社會保障溫暖有力。自主開發“助扶寧”小程序,低保覆蓋率連續多年位居全省第一,首創互助孝老食堂模式,解決1.7萬多留守老人“用餐難”問題。城鄉居民基礎養老金、醫保、低保、特困人員救助供養標準大幅提高。五年來,新增養老床位2200個、幼兒托位1.5萬個。
生態環境宜居宜業。五年來,全市主要流域、湖庫、飲用水水源地水質優良比例保持100%,空氣質量優良天數比例達98.6%,地表水環境質量連續3年進入全國前30名。同時,加快綠色低碳轉型,新增省級以上綠色制造項目36個,清潔能源裝機、發電量占比分別達78.9%、76.4%,遠高于全國全省平均水平。示范創建成效明顯,五年來,寧德榮獲國家園林城市、森林城市、國家生態文明建設示范區、“兩山”實踐創新基地等國字號榮譽。
潘國強表示,“十五五”期間,寧德將深入實施就業優先戰略、城鄉居民增收計劃,健全社會保障體系;深入踐行“三庫+碳庫”理念,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,深化“電動寧德”“零碳寧德”創建,爭創綠色低碳發展引領區。(福建日報記者 趙文娟)