三明譜寫婦女兒童事業(yè)發(fā)展新篇章

　　回眸過去十年，我市積極貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，充分發(fā)揮政府在婦女兒童工作中的主導(dǎo)作用，有力推進(jìn)了全市婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。

　　根據(jù)2020年“兩綱”終期評估結(jié)果顯示，十年來，我市婦女兒童發(fā)展綱要規(guī)劃實(shí)施順利，基本達(dá)到綱要終期目標(biāo)，婦女發(fā)展綱要的60個可量化指標(biāo)，52個達(dá)標(biāo)；兒童發(fā)展綱要的52個可量化指標(biāo)，49個達(dá)標(biāo)。“兩綱”非量化指標(biāo)中，絕大多數(shù)指標(biāo)進(jìn)展?fàn)顩r良好。

撐起一片天 同沐陽光下

　　我市大力實(shí)施婦幼保健機(jī)構(gòu)床位建設(shè)、基本設(shè)備達(dá)標(biāo)建設(shè)、危重癥孕產(chǎn)婦監(jiān)護(hù)救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、健康兒童行動等婦幼衛(wèi)生項目，全市婦女兒童的健康得到了有力保障。

　　至2020年，全市住院分娩率、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率、農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率、非住院分娩中新法接生率均達(dá)到100%；國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率持續(xù)保持在99%以上；新生兒疾病篩查覆蓋到全市所有開展產(chǎn)科業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)級及以上醫(yī)療衛(wèi)生單位；免費(fèi)“兩癌”檢查項目服務(wù)對象從農(nóng)村婦女和城市已婚“低保”婦女?dāng)U大到35-64歲城鄉(xiāng)居民醫(yī)保婦女；婦女常見病篩查率從2010年的13.16%提高到91.34%。

　　我市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%，在全省率先提前實(shí)現(xiàn)“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建目標(biāo)，是全省唯一入選“省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”的設(shè)區(qū)市。

　　2015年以來，全市實(shí)施教育補(bǔ)短板項目423個，新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位6.33萬個。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公辦幼兒園全覆蓋，普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率94.64%。加強(qiáng)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，187所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校全部完成縣級評估驗(yàn)收。

　　全市完小以上學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)100M以上帶寬光纖接入，義務(wù)教育階段學(xué)校普通班級100%配備多媒體教學(xué)設(shè)施，為所有中、高考考場安裝空調(diào)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)100%、初中98%以上進(jìn)入公辦學(xué)校就讀。小學(xué)初中、高中、中等職業(yè)教育在校生中女生占比分別為45.37%、49.26%、47.97%，受教育性別差異基本消除。適齡少數(shù)民族兒童入學(xué)率100%，民族教育政策受益面進(jìn)一步擴(kuò)大。

凝聚“她”力量 成就巾幗夢想

　　十年，我市全面貫徹落實(shí)就業(yè)扶持政策，為婦女提供平等就業(yè)機(jī)會。

　　2011年以來，我市12.89萬人（次）女職工參加了職業(yè)技能培訓(xùn)；12所中職學(xué)校每年開展創(chuàng)業(yè)、“雨露計劃”、新型職業(yè)農(nóng)民、科技擁軍等培訓(xùn)項目30多種，參訓(xùn)1萬多人（次）。

　　婦女能頂半邊天。長期以來，我市支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2011—2020年，全市共為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5372筆、4.6億元；“巧婦貸”累計發(fā)放2224筆，金額1.796億元，獲貸婦女2224人。評選婦女市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型項目48個、資助金額185萬元。

搭建廣闊舞臺 鋪就成長坦途

　　我市各級黨委和組織部門爭做廣大女干部的堅強(qiáng)后盾，為她們干事創(chuàng)業(yè)提供更好的舞臺。市委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部、女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作的意見》，促進(jìn)優(yōu)秀女干部脫穎而出。

　　我市探索試行在縣級事業(yè)單位設(shè)置激勵性專用副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，為優(yōu)秀女事業(yè)干部進(jìn)入公務(wù)員隊伍開辟通道。2020年，市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率為100%；縣（處）級女干部141人，比2010年增加24人，占同級干部的13.1%。2018年村級組織換屆中，1736個村委會中女村主任75名，比上屆多35名，增幅87.5%。全市企業(yè)職工代表大會中女性的比例35.11%，企業(yè)董事會中女職工董事比重達(dá)28.4%，企業(yè)監(jiān)事會中女職工監(jiān)事比重達(dá)32.39%，女職工平等參與企事業(yè)管理權(quán)利得到保障。

各界更加重視 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　十年來，我市婦女參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險人數(shù)逐年增加。

　　2020年，全市有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)7家、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心80個，護(hù)理型床位增加到1.6萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)38.9張。我市創(chuàng)立了“三聚三化”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)模式，開展貧困留守兒童“雛燕關(guān)愛”行動，購買社工參與困境兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)，典型做法被省民政廳在全省推廣。

　　截至2020年底，全市累計確認(rèn)城市困難家庭3845戶5563人，投入救助幫扶資金7181.84萬元；“希望工程”募集助學(xué)款1089.54萬余元，資助大學(xué)新生3411名；“春蕾計劃”累計資助困難女生12315人、資助金額1063.5萬元。創(chuàng)新開展“近鄰·愛心敲敲門”志愿服務(wù)特色工作，組織巾幗志愿者和家庭志愿者以“一助一”或“多助一”的形式，為空巢老人、留守流動兒童、殘疾人等困難家庭提供幫助。

　　創(chuàng)新在市縣民政婚姻登記窗口成立婚姻輔導(dǎo)中心，引進(jìn)項目化運(yùn)作、“社工+志愿者”方式，為群眾提供婚姻家庭輔導(dǎo)公益服務(wù)，延伸服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)市、縣服務(wù)全覆蓋，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。建立婦女兒童維權(quán)綠色通道，構(gòu)筑市、縣、鄉(xiāng)三級法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立法律援助工作站280家，打造“一小時法律援助圈”。自2013年起，三明市連續(xù)兩次榮獲全國綜治“長安杯”。

　　我市大力開展“最美人物”“美德少年”推選活動等主題教育實(shí)踐活動，大力實(shí)施“家家幸福安康工程”，培樹“最美家庭”“五好家庭”“綠色家庭”典型，引導(dǎo)廣大家庭建設(shè)好家庭、涵養(yǎng)好家教、傳承好家風(fēng)。積極改善生活環(huán)境，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、行政村垃圾處理常態(tài)機(jī)制均實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率98.79%；在全省率先消除IV類及以下水體，水環(huán)境質(zhì)量位列全省第一，市區(qū)和10個縣（市）空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例實(shí)現(xiàn)100%。（三明日報記者 駱志雄）