閩中腹地,尤溪奔流,見證著一座千年古縣的滄桑巨變。
當歷史的車輪駛入2026年的盛夏,尤溪縣,這片朱熹誕育之地,再次站在了承前啟后的關鍵節點。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,十四屆尤溪縣委團結帶領全縣干部群眾,以實干為筆、以汗水為墨,在“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建畫卷上,書寫了濃墨重彩的尤溪篇章。
黨建凝心鑄魂,鍛造忠誠“主心骨”
事業興衰,關鍵在黨。五年來,尤溪縣委堅持把全面從嚴治黨貫穿始終,以高質量黨建引領高質量發展。
政治引領“鑄魂”。嚴格落實“第一議題”制度,縣委理論學習中心組累計開展專題學習137次。“福小宣·言之尤理”宣講團入選省基層特色宣講團培育扶持名單,用“鄉音”傳“黨音”,讓黨的創新理論飛入尋常百姓家。
強基固本“聚力”。在全省率先探索“跨村聯建”黨建模式,實施“人才回引”工程,99名在外人才返鄉任職。“近鄰懇談會”制度讓干群關系更緊密,“紅色合伙人”模式讓基層治理更有力。精準幫扶62個村集體經濟薄弱村,建立縣級領導和縣直部門掛鉤幫扶機制,全方位賦能基層社會治理。
實干導向“提能”。堅持在攻堅一線考核、提拔、使用干部,306名干部在攻堅一線提拔重用,430人次獲得職級晉升,干事創業的精氣神全面提振。
正風肅紀“亮劍”。持之以恒推進全面從嚴治黨,充分發揮巡視巡察利劍作用,五年來共立案1183件1220人,營造了風清氣正的政治生態。
與此同時,縱深推進港澳臺僑、民族宗教工作,工商聯、黨外人士積極貢獻力量,大團結大聯合統戰格局持續鞏固;民主政治建設走深走實,人大、政協履職質效不斷提升;工青婦、科協、殘聯等群團組織作用有效強化,老干部工作提質升級;軍地同心攜手共進,連續三屆被評為省級雙擁模范縣,凝聚起推動尤溪發展的強大合力。
尤其值得注意的是,今年來,尤溪持續開展“解決歷史遺留問題”“我為企業解難題”活動,堅持小切口、具體化,實事求是、分類施策,依法依規穩步清理,努力化解歷史遺留的“問題清單”、解決群眾急難愁盼,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
產業強筋健骨,筑牢發展“壓艙石”
五年來,尤溪經濟的“體格”愈發健壯。面對復雜多變的宏觀形勢,全縣上下保持定力,堅定不移強工業、興產業、優結構,交出了一份沉甸甸的成績單。
數據是最有力的證明。五年間,全縣GDP年均增長2.8%,固定資產投資年均增長10.1%,社會消費品零售總額年均增長4.7%。尤為亮眼的是,2025年全體居民人均可支配收入達36418元,比2021年增長25.1%,農村居民收入增速更快,達到29.6%,城鄉收入差距進一步縮小。這不僅是一串抽象的數字,更是43萬尤溪人民實實在在的獲得感。
產業集群效應日益凸顯。紡織產業“串珠成鏈”,閩德紡織、皓揚紡織等17個終端項目落戶,填補了成衣環節的空白,全市唯一的經編染整產業集控區建成投用,順源紡織、鑫森合纖等企業躋身國家級智能制造名錄,尤溪因此被列為全省縣域重點產業鏈10個產業特色縣之一。礦產產業“點石成金”,金東公司上市穩步推進,萬寶源、鑫巖環保等深加工項目竣工投產,資源深度的文章越做越好。平臺整合“握指成拳”,尤溪經濟開發區理順機制,將洋中、管前等園區并入,甩掉了歷史包袱,畝均稅收從3.4萬元提升至4.8萬元,稅收收入由1.44億元提升至2.28億元,綜合發展水平考核評價連續4年居全市首位。
特色農業“穩”字當頭,農林牧漁業總產值歷年均居全市首位,糧食生產實現播種面積、產量“雙增長”,連續5年獲得國家級制種大縣獎勵。尤溪金柑、尤溪綠茶、尤溪臍橙入選“全國名特優新農產品”名錄,尤溪(食用菌、水稻種業)產業園入選2026年國家現代農業產業園項目名單。第三產業加速“聚勢”,朱子古街入選省級特色步行街,朱熹祭典、尤溪小吃入選省級非遺與旅游融合發展推薦目錄,文旅融合的活力進一步迸發。
改革破局開路,激活創新“動力源”
唯改革者進,唯創新者強。五年來,尤溪這塊有著深厚文化底蘊的土地,涌動起改革創新的滾滾熱潮,一批具有尤溪辨識度的改革品牌在全省、全國叫響。
醫改,始終是尤溪的一張“金名片”。從建成國家慢性病綜合防控示范區,到在全市率先組建中醫醫院醫共體,再到連續3年省級緊密型醫共體監測評價位列全省第一,尤溪的基層衛生綜合改革、慢性病“四分”管理經驗,獲得了國家衛健委的充分肯定和推廣。
林改,讓綠水青山有了“新算盤”。作為全省集體林權制度“三多”改革試點縣,尤溪創新全民股份合作經營模式、林權登記十二條措施,相關做法不僅在央視《焦點訪談》播出,更入選福建省林改發展典型案例,并在省委持續深化拓展“三爭”行動典型選樹??峡l。
媒體融合改革,尤溪闖出了一條獨具特色的“縣級廣電逆襲之路”。面對傳統媒體轉型的時代大考,尤溪不等不靠、敢為人先,成立全省首個縣級傳媒集團,將廣播、電視、報紙、網站、新媒體等資源深度整合、一體運營,徹底打破了以往“各自為戰”的格局。融媒體中心堅持“內容為王、移動優先”,組建全媒體采編團隊,培育了一批深受群眾喜愛的本土IP和融媒矩陣賬號。五年來,“尤溪模式”不僅斬獲“全國廣播電視媒體融合先導單位”等250項省級以上榮譽,更有243件作品獲得各級獎項或資金扶持,累計獲得國家級榮譽121項,成為福建省“十四五”文化建設重大成果,為全國縣級媒體融合發展提供了可復制、可推廣的“尤溪樣板”。
國企改革“大刀闊斧”,通過“1+7”制度方案,52家國企整合重組為國投、城投、城鄉發展三大集團,推動實體化運行,2025年資產突破145億元,營收達6.34億元,稅收達6952萬元。教改穩步推進,“1+N”總校制辦學讓優質教育資源流動起來,42所學校創建為省級義務教育管理標準化學校;文化領域首創實施文化特派員制度,并在省委持續深化拓展“三爭”行動典型選樹專刊上刊發;“微改革”中的“交通+快遞”客貨郵融合發展模式入選全國農村物流高質量發展典型案例……
這五年,尤溪以改革“一子落”帶動全局“滿盤活”,創新活力充分涌流。
城鄉煥新蝶變,繪就宜居“新畫卷”
五年來,尤溪城鄉面貌經歷了從“一處美”到“處處美”、從“環境美”到“內涵美”的精彩蝶變。
城市功能品質實現“雙提升”。萬達廣場綜合體等108個城建項目建成投用,46個老舊小區舊貌換新顏,成功創建省級無障礙設施樣板區,城市功能逐步完善。城區生活污水收集率從2021年的31%大幅提高到2025年的63%,縣城建成區面積拓展到18.3平方公里,城鎮化率由48.5%提高到55.4%。鄉愁有了更多安放的載體,全縣成功申報全國“五好兩宜”和美鄉村試點試驗項目,聯合鎮、新陽鎮列入省級集鎮閩臺鄉建鄉創樣板示范點,農村自來水普及率達98.98%,鄉鎮生活污水管網不斷延伸,基本實現農村生活垃圾常態化治理。
路網是發展的動脈。五年完成交通基礎設施投資30.1億元,橫五線、縱五線、聯三線等國省干線縱橫交錯,新增里程58.6公里,新改建農村公路227.3公里,提升改造92.9公里國省道次差路面,全縣鄉鎮通三級以上公路占比提升至93.3%。高速服務區后通道的開通,讓群眾出行、物流運輸更加便捷高效。
文化是城市的靈魂。高質量舉辦第三屆考亭論壇,持續推動朱子文化創造性轉化、創新性發展,“朱子文化(尤溪)生態保護區”獲批設立,成功申報省級歷史文化名鎮名村傳統村落集中連片保護示范縣。在全市率先實現鄉鎮文聯組織全覆蓋,打通了文藝服務群眾的“最后一公里”,省級文明縣城創建實現“三連冠”,城鄉精神文明相映生輝。
民生加碼提質,托舉群眾“幸福夢”
“民之所望,政之所向。”五年來,尤溪縣委、縣政府堅持把75%以上的財政支出投向民生領域,用一件件民生實事,溫潤了百姓心田。
教育是最大的民生。五年來,實施教育基礎提升項目60個、總投資8億元,新增學位10050個,尤溪職業中專遷建等工程順利推進。
健康是最大的幸福。從省級中醫藥適宜技術推廣基地,到全國兒童青少年“五健+N”服務能力提升行動項目,再到10家鄉鎮衛生院達到“優質服務基層行”推薦標準,基層中醫館全覆蓋,尤溪人實現了“小病不出鄉,大病不出縣”的健康愿景。
保障是最暖的防線。一個令人動容的承諾從2026年起兌現——每年拿出2000萬元救助資金,用于加大對困難群體的兜底保障。“十四五”期間,累計發放各類社保資金40.8億元,救助資金4.3億元,幫扶救助困難群眾157.3萬人次。新增城鎮就業7115人,建成零工市場及10個標準化零工驛站,城鎮新增就業指標連續3年排名全市前列。新建區域養老中心、嵌入式養老服務機構6個,長者食堂23個,樂齡學堂27個,提升改造農村幸福院87個,村級養老服務設施覆蓋率達100%……從就業到養老,一張密實的民生保障網讓尤溪更有溫度、更具溫情。
合作共建走深走實。滬明對口合作方面,成立“尤溪現代農業(食用菌)上海人才驛站”“滬明合作——尤溪專家工作站”“東華紡織——尤溪研究院”等平臺,有力推動六融運動服裝制造產業鏈等項目落地。新時代山海協作方面,與晉江經濟開發區簽署共建協議,9對鄉鎮結對幫扶,2024年以來累計獲得幫扶資金3260萬元。
平安筑牢底線,守護社會“煙火氣”
平安是發展的基石。五年來,尤溪持續推進全域平安穩定示范縣建設,交出了一份亮眼的“平安答卷”。
連續5年無群體性事件,13年無群眾進京到非接待場所上訪,“六無”村(社區)數量全市第一……全國信訪“三無”縣、全國信訪工作示范縣的榮譽,見證了基層社會治理的“尤溪之治”。創新推出的“蒲公英+朱子家訓”普法品牌入選中央依法治國辦典型案例,社區矯正工作被司法部列入全國首批試點。治安、刑事警情較2021年分別下降50%、38%,群眾安全感率長期保持在98%以上。
安全形勢穩定向好,重大安全風險防控水平、綜合應急保障能力穩步提升,安全生產事故數、死亡人數同比分別下降71.4%、45.5%,道路交通事故死亡人數較2021年下降32.1%,保持5年森林防滅火“零火災”紀錄,守護了萬家燈火。生態環保治理有力,大氣、水、土壤環境質量穩居省市前列,重點流域水質均達到或好于Ⅲ類標準,國省控斷面水質優良率保持100%,地表水水質連續兩年進入全省前十,閩湖入選省級“美麗河湖”優秀案例,獲全省2024年度河湖長制工作正向激勵,綠水青山的底色更加鮮亮。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。站在“十五五”規劃全面實施的新起點上,尤溪,這座充滿自信與活力的千年古縣,正錨定“地區生產總值年均增長4.5%-5%”等新的奮斗目標,憑借扎實的產業基礎、豐富的資源優勢、眾多的鄉賢人脈和厚重的文化底蘊,以接續開展“三個重點攻堅年”為抓手,在打造革命老區高質量發展示范區的壯闊征程上,奮楫揚帆,破浪前行,努力創造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業績!
尤溪記者站 吳振湖