點贊漳州丨漳州市城管局：探索創新裝修垃圾全鏈條精細化管理新模式

　　閩南網12月7日訊（閩南網記者 梁政 通訊員 漳州市城管局 文/圖）“點贊漳州·2023十大民生實事”評選活動，今日關注漳州市城管局。

　　近年來，漳州市將建筑業納入“千百億產業培育行動計劃”，房地產市場快速發展。據統計，僅2021-2022年，全市新增樓盤103個，新增建筑面積近883萬平方米，二次裝修產生裝修垃圾超100萬噸，給環境衛生和市容管理工作帶來艱巨挑戰。

　　針對這一問題，今年以來，漳州市城管局從裝修垃圾前端投放、中端清運、末端處置等難點入手，構建起“分類堆放—規范收集—智慧清運—多元消納”的裝修垃圾管理新模式——源頭上把控裝修垃圾的集中分類堆放，有效解決與生活垃圾混雜堆放的問題；監管過程中實行全鏈條智慧化監管，有效解決裝修垃圾隨意傾倒、拋灑滴漏、揚塵等問題；末端則建設專業處理輕質垃圾和大件垃圾的垃圾處理中心，解決非土頭裝修垃圾的處置難題，打通從處置到利用的“最后一公里”，有效解決資源利用率低的問題，持續提升人居環境和群眾生活品質。

依托“三個一” 全方位規范管理

　　堅持規范標準，從體制機制、人員隊伍等方面，重點抓好“三個一”：

　　一個標準化的管理辦法。漳州市城管局制定出臺《漳州市建筑垃圾管理辦法》，通過地方立法，將裝修垃圾管理規范上升為法條，確保了住宅小區裝修垃圾管理有法可依、有章可循。

　　一套長效化的管理機制。由漳州市城管局牽頭，漳州市交通運輸局、市公安交警支隊等部門協同配合，配套出臺《漳州市建筑垃圾運輸企業備案、信用評價、退出工作機制》，建立建筑垃圾運輸企業、車輛“準入—評價—退出”機制。漳州將全市所有全密閉車輛信息，錄入智慧城管建筑垃圾監管平臺，車輛入庫率、衛星定位安裝率、在線率均達100%。

　　一支專業化的執法隊伍。強化專業執法隊伍建設，由漳州市城管局成立專業執法大隊，專門負責市區建筑垃圾和住宅小區裝修垃圾處置管理和執法工作，指導全市裝修垃圾管理工作。漳州各縣（區）也分別指定一支專業執法隊伍負責建筑垃圾和裝修垃圾處置管理。目前，全市共配備了15支專業執法隊伍，每日抽查部分住宅小區，并進行現場點評，激勵先進、鞭策后進，形成爭先趕學的濃厚氛圍。同時，將裝修垃圾處置管理工作納入“城管雙員進社區”工作職責，進駐社區工作組負責檢查、督促、推動住宅小區內裝修垃圾處置管理工作。

落實“四個必” 全鏈條精細監管

　　深入落實裝修垃圾全鏈條全過程精細化監管，著重做好“四個必”：

　　源頭必規范。堅持關口前移、源頭管控，指導新建住宅小區物業企業結合小區實際，科學合理將地下停車場部分臨時停車區域劃分出來或規整住宅小區邊角空地，專門用于集中堆放裝修垃圾，并嚴格落實防塵、防滲、防溢等措施，解決揚塵污染問題。

　　堆放必分類。指導物業企業建立《裝修垃圾管理臺賬》，詳細記錄裝修樓棟單元號、業主姓名、預計產生垃圾立方數等信息。“城管雙員進社區”工作組嚴格督促物業企業落實裝修垃圾初分類、防塵、防滲、防溢措施和宣傳等工作；督促住宅小區嚴格按照規定的時間施工，杜絕噪聲擾民現象。對落實不到位的物業企業依法依規采取約談、通報及記扣信用分等措施督促落實。分類處置有效降低裝修垃圾處理的工作量及成本，提高裝修垃圾的資源化和再利用率，切實讓裝修垃圾“減產減量減排”。

　　運輸必嚴管。根據住宅小區內道路狹窄，大型車輛難以通行的現狀，引導有意愿的建筑垃圾運輸企業配備小型智能密閉運輸車輛，直達住宅小區裝修垃圾堆放點裝載，目前已有5家運輸企業配備小型車輛63輛，確保裝修垃圾處置全程密閉運載。由城管部門牽頭，交通、公安交警等部門依據各自職責，對車輛運輸時間、運輸路線、車輛密閉性、滴灑漏、超載、超速等行為進行監管，發現違法違規行為，依法處罰，有效解決裝修垃圾運輸車超載超速、隨意傾倒、拋灑滴漏、揚塵等問題。

　　處置必環保。強化裝修垃圾處置資源化利用，在中心城區建立大型垃圾破碎處理中心，承接輕質垃圾和大件垃圾等非砂石土頭類裝修垃圾的處置，日處理能力達20噸，實現中心城區非砂石土頭類裝修垃圾的日產日清。協調多家處理能力較強的民營企業，承接漳州市區砂石土頭類裝修垃圾處理工作，經過分類處理，80%以上的裝修垃圾“變身”砂石骨料、混凝土砂漿等建筑材料，實現裝修垃圾“增值提效”。此外，今年9月還制定《漳州市建筑垃圾管理辦法實施細則》，鼓勵引導各類工程項目建設優先使用符合工程質量要求的建筑垃圾綜合利用產品，支持更多社會企業投資建設建筑垃圾資源化利用處置場，拓寬建筑垃圾綜合利用途徑，提升建筑垃圾綜合利用效能。

做到“三個強” 全覆蓋壓緊壓實

　　著力通過宣傳帶動、部門聯動、社會互動三個層面，積極推動群眾廣泛參與裝修垃圾處置，形成共治共管的常態化治理格局。

　　強指導、促規范。加強前置管理，走訪即將交房物業企業，告知相關法規政策。建立全市物業負責人工作群，及時公布裝修垃圾管理有關規定，點評各住宅小區的經驗做法和不足。組織城管執法人員與物業協會深入實地，指導物業根據住宅小區產生的裝修垃圾類別和數量，因地制宜設置裝修垃圾堆放點。

　　強宣傳、促引導。對新交房、新購二手房等準備裝修的居民廣泛開展服務引導，有效提高宣傳廣度、深度、熱度。同時，充分利用報刊、電視、網絡、微信、小視頻等傳統媒介和新興媒介，向服務對象宣傳裝修垃圾管理內容，引導規范處置裝修垃圾。

　　強執法、促提升。依托市渣土辦，統籌整合多部門行政執法資源，積極開展市縣聯動，采取定期與不定期相結合的方式，開展專項整治行動，全力構建覆蓋所有住宅小區裝修垃圾的全鏈條精細化監管體系。

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　　“點贊漳州·2023十大民生實事評選”民生實事案例持續征集中！

　　從2016年，閩南網重磅推出首屆“點贊漳州·十大民生實事評選”活動，至今已經成功舉辦多屆。活動通過全面、系統地梳理了漳州市各縣（區）、市級行政職能部門“為民辦實事”的作為和成效。同時，發動社會各界積極參與投票，獲得漳州上下廣泛認可與支持，并獲得漳州市委、市政府主要領導的點贊和批示，系閩南網聚焦時政、關注民生的品牌欄目。

　　活動通過客觀的評選機制，以及強大的新媒體矩陣傳播渠道，讓百姓更進一步了解政府部門這一年做了哪些實事，成效如何；通過與廣大網友的互動，也進一步傳播網絡正能量，同時鼓勵相關部門提高創新和服務意識，更好地營造為民造福的風氣。

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　　主辦單位：中國地市新聞網聯盟福建分會 ＆ 閩南網

　　征集范圍：面向漳州全市各級黨政機關、企事業單位、社會團體，征集2023年以來優秀民生實事案例、經典事跡、經典故事等。每個參與單位限報一個民生實事案例；

　　征集要求：申報者（單位或團體）須提供具體的案例名稱、明確理由，以及1500字左右的案例詳細介紹，用于后續投票點贊及專家評審；相關圖片或視頻用于制作宣傳資料；提供該案例的報道鏈接（如有）；聯系方式；

　　征集方式：可將上述內容發送到閩南網漳州官方微信公眾號“閩南網漳州”；

　　征集時間：截至2023年12月10日。