聚焦兩會｜建議漳州多措并舉優化營商環境激發市場主體活力

來源:閩南網 2026-01-21 20:29 http://m.zlytsxxsbc.cn/

　　閩南網1月21日訊（閩南網記者柯嘉進實習記者朱辰萱）為破解發展瓶頸、回應企業期盼，漳州市工商業聯合會聚焦政務服務、要素保障、市場監管、法治環境四大關鍵領域，牽頭提出系列實操性建議，推動全市營商環境持續升級，為市場主體減負增效、高質量發展注入強勁動力。

　　營商環境是企業生存發展的土壤，更是城市競爭力的核心體現。近年來，漳州市營商環境建設取得積極成效，但對照先進地區和市場主體期盼，仍存在一定提升空間。

　　目前漳州市在營商環境建設中面臨四方面挑戰：政務服務效能存在“溫差”，部分審批事項標準不一，企業辦事仍需多方咨詢、反復跑動，一些惠企政策存在“不知曉、不會用、享不全”現象；要素保障供給存在“落差”，用地指標緊張、報批周期較長，人才配套服務覆蓋面和便捷度有待提升，企業獲取金融產品信息渠道不暢；市場監管執法存在“偏差”，部門檢查頻次仍有優化空間，對新產業新業態的監管有時過于簡單化；法治環境建設存在“時差”，歷史遺留問題解決路徑不夠清晰，跨部門協調機制需進一步優化，為此，漳州市工商業聯合會提出了具體的建議：

　　一、提升服務質效，實現高效便捷。針對政務服務環節，漳州市建議以“數字漳州”建設為牽引，推動“互聯網+政務”服務體系升級，完善市級惠企政策統一發布和申報平臺，加快政務數據共享，實現企業辦事“一次填報、多端共享”。同時，在市、縣（區）政務服務中心和重點園區建立健全專業化、全流程的“幫代辦”服務隊伍。明確行政部門委托中介服務機構開展技術性服務時，相關費用由委托方承擔，不轉嫁給企業。

　　二、強化要素保障，做到精準有力。在要素保障方面，漳州市提出要強化用地保障，加大存量低效用地盤活力度，推廣“標準地”出讓改革，優先保障重點產業鏈項目。優化人才生態，圍繞“9+5”產業需求，完善人才“一站式”服務平臺功能，提升住房、子女入學、醫療等服務的便捷度。創新金融服務，探索建立基于企業公共信用信息和經營數據的“白名單”機制，定期組織銀企對接會，提升融資便利度。

　　三、優化市場生態，體現公平審慎。為營造公平市場環境，漳州市建議推行“綜合監管一件事”，整合跨部門監管事項，實現“進一次門、查多項事”。對新技術、新產業、新業態、新模式實施包容審慎監管，引導其健康規范發展。同時引入競爭機制和評價體系，推動中介服務機構入駐網上超市，公開服務標準、流程、時限和收費。

　　四、完善法治環境，構建誠信體系。在法治環境建設方面，漳州市強調要健全政企溝通與權益保護機制，落實市領導掛鉤聯系重點企業、商協會制度，常態化召開企業家座談會，完善營商環境問題線索受理、核查、整改、反饋閉環機制。加強知識產權全鏈條保護，健全快速審查、確權、維權機制。完善糾紛多元解決機制，強化部門聯動協作，發揮商事調解、仲裁作用。

責任編輯：方迪