泉州中小學今年開始試點課后延時服務

­　　閩南網(wǎng)7月25日訊（福建日報新媒體·閩南網(wǎng)記者 王惠敏）午晚托班，終于落地了！目前石獅、安溪已經(jīng)開始推行。

­　　3月30日，福建省教育廳發(fā)布指導意見，要求做好中小學生課后服務工作。

­　　今天，福建日報新媒體•閩南網(wǎng)（m.zlytsxxsbc.cn）記者獲悉，根據(jù)上級文件精神要求，泉州將適時開展課后延時服務試點。目前，教育部門對于課后延遲服務正在調(diào)研當中，初步草擬了實施意見，并將結(jié)合經(jīng)費、人員、管理等問題，進一步研究比較可行的方案。

­　　據(jù)悉，課后延遲服務將主要針對中、小學校，將先從部分學校開展服務試點工作。記者獲悉，目前，石獅市、安溪縣已出臺相關(guān)實施方案。

­　　泉州共有全日制各級各類學校3235所（其中幼兒園1503所、小學1340所、初中213所）。其中，中心市區(qū)小學101所（鯉城區(qū)33所、豐澤區(qū)33所、洛江區(qū)35所），初中學校12所（鯉城區(qū)2所、豐澤區(qū)7所、洛江區(qū)5所）。

­　　讓我們來一起看看泉州具體怎么操作的吧！

­　　石獅市

­　　模式：提供豐富校內(nèi)課后服務

­　　《方案》規(guī)定，校內(nèi)課后服務對象為本校在讀學生，要優(yōu)先保障殘疾兒童、單親家庭子女、留守兒童、進城務工人員隨遷子女和家庭經(jīng)濟困難兒童等亟需服務群體。

­　　在服務形式上，承擔課后服務的學校要堅持立德樹人，結(jié)合實際，通過組織學生自主閱讀、完成作業(yè)、個別輔導，開展德育、體育、美育、科技等多種形式的活動，促進學生健康發(fā)展；組織課外興趣活動、科普活動以及娛樂游戲，培養(yǎng)學生興趣；觀看適宜青少年的影片，開展拓展訓練、社會實踐活動，拓寬學生視野；開展國學、地方史、謎語、民俗等社團活動，健全學生心智和人格；開展法治教育、安全教育、心理教育與應急演練，增強學生安全意識。禁止變相集體補課、上課。

­　　在服務時間上，學生課后服務時間為校歷確定在校學習日下午放學起至18:00的時段，具體時間由學校確定。有條件的學校可增加校內(nèi)午間托管服務。

­　　參加：學校自主組織學生自愿選擇

­　　根據(jù)《方案》，我市開展的小學校園內(nèi)課后工作將發(fā)揮政府主導作用，強化對學校課后服務的組織領(lǐng)導，明確單位職責，落實工作責任。市教育局、財政局、總工會等單位將為開展課后服務學校提供政策和經(jīng)費支持。

­　　全市小學全面推行課后服務工作，學校作為提供課后服務的主體，應根據(jù)學校實際和學生需求，自主利用學校師資力量、場館資源、儀器設備，提供各類課后服務。同時，課后服務遵循“學生自愿”的原則，即，開展課后服務的學校要在學生、家長自愿的基礎(chǔ)上進行，學校要主動向?qū)W生、家長告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施等；對家長要求另行選擇校外課后服務的，學校要主動提醒家長選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務機構(gòu)。開展課后服務的學校要把安全放在首位，落實安全責任，學生學習、活動設施應符合國家中小學安全防范相關(guān)規(guī)定。建立健全課后服務安全管理制度，強化學生活動場所、食品衛(wèi)生、應急救護、消防設施安全檢查，制定課后服務安全管理工作規(guī)范，做好安全預案。做好雨天、大風天等不良氣候期間的活動安排，確保井然有序。落實門衛(wèi)登記、考勤、交接班制度和應急預案，切實保障學生人身安全。有效利用校方責任保險和學生意外傷害保險等專項保險。

­　　《方案》提出，要建立激勵機制，鼓勵學校教職工、離退休教師，以及社會熱心人士、志愿者、家長參與課后服務工作。在公益性、非盈利性、普惠性的前置條件下，探索學校引入第三方社會機構(gòu)參與課后服務，解決服務資源不足等問題。

­　　保障：所需成本由三方共同分擔

­　　小學生課后在校托管為社會服務行為，不屬于免費義務教育范疇。《方案》指出，要按照“家長自愿、校內(nèi)實施，財政補助、成本分擔，規(guī)范管理、有效監(jiān)管”的原則組織實施，開展課后服務所需成本，由政府、社會和家長共同分擔。

­　　在經(jīng)費保障制度上，市財政局要將項目經(jīng)費納入年度財政預算，創(chuàng)造條件支持活動開展。市總工會、各鎮(zhèn)（街道）等單位要對學校開展課后服務所需經(jīng)費給予補助支持。鼓勵社會資金無償支持學校課后服務工作。

­　　經(jīng)費使用范圍上，主要包括參與課后服務的教職工勞務費、外聘教師或團隊費用、低值易耗品購置費、購買活動課程及其他課后服務相關(guān)費用。各學校要嚴格執(zhí)行有關(guān)財務管理規(guī)定，確保專款專用，不得截留、擠占和挪用，提高資金使用效益。

­　　在財政補貼標準上，市財政安排專門經(jīng)費，根據(jù)各學校下午放學時段要求提供課后服務的實際生數(shù)，按生均每年250元的標準予以補貼，確保課后服務工作長期有序開展。市財政經(jīng)費補助每學期核發(fā)1次。

­　　報酬：參與教職工可獲合理勞務費

­　　《方案》提出，各學校要統(tǒng)籌安排教職工參與課后服務具體工作，按照省人社廳、財政廳、教育廳印發(fā)的《關(guān)于中小學校實施績效工資有關(guān)問題的通知》精神，在不影響本職工作的情況下，對完成規(guī)定教學和管理任務后額外承擔學生課后服務工作的教職工可發(fā)放勞務費（不納入績效工資總量），勞務費標準可參考我市編外合同制教師課時補助標準發(fā)放。原則上，下午放學至18:00按實際服務課時計算，不超過2課時。課后服務按每50名學生配備1名教師看護。教職工參與課后服務的，由學校按規(guī)定發(fā)放勞務費，報市教育局備案。

­　　同時，要嚴管外聘教師。各學校要把好外聘教師的入口關(guān)、監(jiān)管關(guān)、考核關(guān)。本著“誰聘任、誰負責”的原則，實行學校外聘教師犯罪記錄準入查詢、聘任公示、聘任報備、聘任考核等制度。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務。

­　　安溪縣

­　　活動內(nèi)容

­　　課后服務內(nèi)容主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動，以及拓展訓練、開展社團及興趣小組活動等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。各校可結(jié)合學校實際開設具有校本特色的課后服務活動。

­　　組織形式

­　　1.學校每學期初要統(tǒng)籌并合理制定課后服務活動計劃，報縣教育局備案后予以施行。

­　　2.學校要創(chuàng)新工作機制和方法，結(jié)合校情積極探索彈性離校時間和開展課后服務的方式，形成各具特色的課后服務工作模式。

­　　3.鼓勵學校結(jié)合校情開展分層次答疑和個性化輔導。

­　　資金來源

­　　1.課后服務專項資金來源由縣級補助與學校自籌兩部分組成。縣級補助從企業(yè)及社會各界捐資設立的教育發(fā)展基金中安排一定額度，根據(jù)“因校制宜、核定總量，統(tǒng)籌使用、據(jù)實報賬”的原則核撥。具體根據(jù)各學校及各學段的實際情況，每學期按以下標準核定可補助的資金額度：高中每生300元；初中每生120元；城區(qū)縣直小學每生50元，其他小學每生20元；不足200人的學校（不含中心學校所屬基層小學）按200人核定可補助的資金額度。

­　　2.各校課后服務專項資金分過程性超工作量勞務費和教育質(zhì)量提升獎勵金兩部分，過程性超工作量勞務費按下達資金總額的85%于每學期結(jié)束后核撥。為促進各學段教育教學質(zhì)量的提升，教育質(zhì)量提升獎勵金（占下達資金總額的15%）實行全縣統(tǒng)籌，結(jié)合各校課后服務開展和質(zhì)量提升情況，由縣教育局研究并確定核撥金額。

­　　3.各校開展課后服務工作應發(fā)勞務費，超出縣級可補助部分的，由各學校自籌解決；沒有超出總量的，按實際金額核撥。

­　　4.各校要積極向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取資金支持，不斷完善經(jīng)費保障機制；支持學校成立校董會、教育促進會、教育基金會等社會團體籌集資金。

­　　5.課后服務超工作量勞務費按照《安溪縣教育局關(guān)于中小學課后服務超工作量勞務費發(fā)放標準的通知》（安教〔2018〕39號）核定標準予以報支。

­　　6.嚴禁學校以開展課后服務名義向?qū)W生亂收費。

­　　其他事項