廈門多部門齊抓共管 打擊“黃牛”“野導(dǎo)”

　　加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏。

　　交通執(zhí)法部門維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　糾正無(wú)證小攤販占道經(jīng)營(yíng)。

　　志愿者笑臉迎送游客。

　　記者徐景明　通訊員湯鷺紅王慧

　　國(guó)慶節(jié)期間，鼓浪嶼采取限客措施，但其仍是全國(guó)最熱門的旅游目的地之一。昨日記者從廈門港務(wù)控股集團(tuán)、廈門輪渡有限公司了解到，雖然供需存在客觀矛盾，但在多方努力下，相關(guān)工作得到游客、市民的理解與支持——國(guó)慶假期客流最高峰的前三天，廈鼓輪渡運(yùn)行保持安全、平穩(wěn)、有序。

　　廈門歷來(lái)是假日旅游全國(guó)居前的熱門目的地。9月中旬，在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”的侵襲中，鼓浪嶼景區(qū)遭受重創(chuàng)，相關(guān)景點(diǎn)、展館、道路、旅游設(shè)施等均受到不同程度的損害，雖經(jīng)全力重建，但短時(shí)間內(nèi)仍不適合完全向游客開(kāi)放，因此，在這個(gè)國(guó)慶節(jié)期間，鼓浪嶼每日限1.5萬(wàn)名游客上島。

　　限客，增加了輪渡在安全管理、市場(chǎng)秩序等方面的管理難度。為此，市委、市政府高度重視今年國(guó)慶假期廈鼓輪渡的管理工作，國(guó)慶節(jié)前，廈門市政府、湖里區(qū)政府、思明區(qū)政府、鼓浪嶼管委會(huì)等政府部門多次召開(kāi)會(huì)議研究部署廈鼓航線的保障工作，港口、旅游、公安、交通、城管、工商、物價(jià)等各部門積極協(xié)調(diào)配合；廈門輪渡有限公司按照廈門港務(wù)控股集團(tuán)統(tǒng)一部署，積極完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安保和疏導(dǎo)力量。所有工作的目標(biāo)只有一個(gè)——確保國(guó)慶期間安全、平穩(wěn)、有序的乘船和候船環(huán)境，維護(hù)廈門文明城市良好形象。

　　齊抓共管應(yīng)急指揮部措施精準(zhǔn)

　　“國(guó)慶節(jié)前三天的安全、平穩(wěn)、有序，與各單位的統(tǒng)一調(diào)配、通力協(xié)作密不可分。”廈門港務(wù)控股集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　碼頭的各項(xiàng)管理工作，除了輪渡海上運(yùn)輸，還包括游客組織、現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、安全管理、交通保障、環(huán)境整治等多項(xiàng)內(nèi)容，這需要港口、旅游、公安、交通、城管、工商、物價(jià)等多部門齊抓共管。

　　“在原有碼頭綜合治理聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各相關(guān)單位組成了國(guó)慶期間碼頭應(yīng)急指揮部，全面指揮國(guó)慶期間碼頭的各項(xiàng)安全保障、市場(chǎng)秩序、旅游服務(wù)的工作，重點(diǎn)整治國(guó)慶期間郵輪碼頭因?yàn)橛慰土髁抗芸囟a(chǎn)生的治安糾紛、黃牛野導(dǎo)、黑車?yán)汀⒌氖烤茌d、小攤小販等問(wèn)題。”該負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)悉，該應(yīng)急指揮部以湖里區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市旅游局、湖里公安分局、湖里街道辦、輪渡公司等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鼓浪嶼管委會(huì)市場(chǎng)處、市交通執(zhí)法直屬大隊(duì)一中隊(duì)、湖里街道辦、湖里文體出版旅游局、湖里派出所、湖里交警中隊(duì)、湖里行政執(zhí)法局湖里中隊(duì)、輪渡公司等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。另外，湖里派出所、市交通執(zhí)法直屬大隊(duì)一中隊(duì)、湖里交警中隊(duì)、湖里行政執(zhí)法局湖里中隊(duì)、輪渡公司郵輪保安隊(duì)組成綜合整治聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，在日常巡邏的基礎(chǔ)上加強(qiáng)執(zhí)法。

　　應(yīng)急指揮部的設(shè)立，使各項(xiàng)工作層層分解、措施精準(zhǔn)、高效運(yùn)作。得益于及時(shí)的信息發(fā)布、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)和交通疏運(yùn)，國(guó)慶前三天的郵輪中心廈鼓輪渡候船大廳內(nèi)，沒(méi)有發(fā)生因限客而產(chǎn)生的旅客滯留。

　　加強(qiáng)警力強(qiáng)力打擊“黃牛”“野導(dǎo)”

　　今年的限客措施公布后，廈門輪渡有限公司在節(jié)前多次提醒游客:國(guó)慶期間的鼓浪嶼船票全部在網(wǎng)上發(fā)售，其他任何渠道的船票均不正規(guī)，游客不要輕信任何第三方關(guān)于“代購(gòu)船票”、“包船上島”等違法信息。信息的及時(shí)發(fā)布，得到了廣大游客的理解支持。

　　在市旅游局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度的同時(shí)，湖里派出所將辦案前移至碼頭，針對(duì)“黃牛”、“野導(dǎo)”的欺詐游客行為，以警力巡查震懾、便衣力量暗中取證等方法予以打擊，并解決游客投訴和糾紛、治安等問(wèn)題，成效顯著——節(jié)日前三天，湖里派出所共控制疑似“黃牛”22人，治安拘留2人，信息集采20人，有力震懾了違法違規(guī)行為。

　　“湖里公安分局和湖里派出所節(jié)日期間共安排16名民警，129名協(xié)警加強(qiáng)碼頭警力。”應(yīng)急指揮部介紹，“同時(shí)，廈門武警支隊(duì)在國(guó)慶期間共派出40名武警官兵、廈門特警支隊(duì)派出7名特警人員加強(qiáng)碼頭現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作，其中有10名武警特警人員在碼頭武裝巡邏。”

　　與此同時(shí)，湖里交警中隊(duì)出動(dòng)警力40人、警車3輛、警用摩托車15輛，兵分兩路輻射郵輪城重要路段:一路接受游客咨詢、引導(dǎo)車輛有序進(jìn)入停車場(chǎng)；一路滾動(dòng)式巡邏防止車輛加塞、違停等路面顯見(jiàn)性違法造成滯留，保障郵輪城周邊重點(diǎn)路段穩(wěn)定。1日-3日，湖里交警中隊(duì)共設(shè)置駐點(diǎn)1個(gè)，盤查卡口1個(gè)，接受逾千名游客咨詢，檢查車輛3500余部，查處違停車輛272部，開(kāi)具簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)17起，強(qiáng)制措施憑證1起，查扣摩托車1部。

　　共同努力廈鼓碼頭秩序井然

　　國(guó)慶前三天，郵輪中心廈鼓碼頭秩序井然，在這背后，有著多方的共同努力。

　　比如，在臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”過(guò)后，廈門港務(wù)控股集團(tuán)、郵輪母港集團(tuán)、輪渡公司全力進(jìn)行生產(chǎn)恢復(fù)工作，對(duì)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除安全隱患；積極開(kāi)展安全演練，上百名安全員全部上崗輪班，并組建夜班應(yīng)急隊(duì)，成效顯著。

　　比如，工商、物價(jià)、旅游等部門聯(lián)動(dòng)，參與國(guó)慶期間碼頭相關(guān)管理工作，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、物價(jià)管控；湖里街道辦組織70名社區(qū)志愿者分布碼頭各出入口、售票大廳等游客聚集區(qū)域，向來(lái)廈游客提供各項(xiàng)便民服務(wù)。

　　湖里行政執(zhí)法局湖里中隊(duì)增派人員，在落實(shí)“門前三包”管理的同時(shí)，全力維護(hù)碼頭周邊環(huán)境，糾正占道經(jīng)營(yíng)行為。前幾個(gè)月，湖里行政執(zhí)法局湖里中隊(duì)月均糾正郵輪中心占道經(jīng)營(yíng)行為200多起，其利用執(zhí)勤崗?fù)そ⒌膱?zhí)法便民服務(wù)驛站，也為游客提供免費(fèi)的飲用水、常用藥品、查詢地圖等服務(wù)，日均服務(wù)游客50余人。

　　交通疏導(dǎo)也是一項(xiàng)重要工作。市交通綜合執(zhí)法直屬大隊(duì)一中隊(duì)重點(diǎn)查處郵輪碼頭非法運(yùn)營(yíng)旅游客車、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；與衛(wèi)星服務(wù)公司聯(lián)動(dòng)，發(fā)布郵輪中心出租車動(dòng)態(tài)需求信息，及時(shí)疏散游客。同時(shí)，市公交集團(tuán)也加強(qiáng)了郵輪中心周邊的公交配套服務(wù)，滿足市民、游客出行需求。