法治中國第二集大智立法主題解說詞完整版

　　《法治中國》緊緊圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全景式反映黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢、統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持和拓展中國特色社會主義法治道路，將法治確立為治國理政的基本方式，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)法治中國建設(shè)的偉大征程。全片共分六集，分別為《奉法者強(qiáng)》《大智立法》《依法行政》《公正司法（上）》《公正司法（下）》《全民守法》。

　　這部政論片的推出，將進(jìn)一步堅(jiān)定全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的決心和信心，為迎接黨的十九大勝利召開提供輿論支持、營造良好氛圍。

　　《法治中國》第二集《大智立法》主要圍繞科學(xué)立法、民主立法這一主題展開，圍繞立法與改革決策相銜接，與憲法精神相一致，與人民意愿相呼應(yīng)等內(nèi)容。突出立法的引領(lǐng)作用，推動作用以及對于法治體系建設(shè)的重要意義，系統(tǒng)總結(jié)五年來全國人大及其常委會在立法方面的成就。

六集政論專題片《法治中國》第二集：大智立法

　　【序】

　　【解說詞】

　　回溯到中國古代，“法”的字形就蘊(yùn)含著對公平和規(guī)則的向往。

　　【解說詞】

　　《說文解字》這樣解釋繁體的“灋”字：平之如水，從水；廌，所以觸不直者，去之，從去。表示法律、法度公平如水。

　　法律，在人類社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用。“小智治事，中智治人，大智立法。”古往今來，成功的執(zhí)政者，無不視立法為治國之要務(wù)、理政之圭臬。放眼世界，大凡社會治理得好的國家和地區(qū)，都擁有比較完備的法律體系。新中國成立以來，特別是改革開放以來，經(jīng)過長期努力，我國形成了中國特色社會主義法律體系，國家和經(jīng)濟(jì)社會生活各個方面總體實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是一個了不起的重大成就。

　　實(shí)踐發(fā)展永無止境，立法必須與時俱進(jìn)。

　　【字幕】2013年2月23日 北京 中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)

　　【同期】習(xí)近平總書記

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大社會主義民主，推進(jìn)行政體制改革，保障、改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，都會對立法提出新的要求。

　　【解說詞】

　　如何進(jìn)一步完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高立法質(zhì)量，使法律法規(guī)更加充分反映客觀規(guī)律和人民意愿，更加準(zhǔn)確適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，更加有效解決實(shí)際問題，成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)立法工作著力解決的重大課題。

　　【推出片名：法治中國 第二集 大智立法】

　　【解說詞】

　　社會萬象，紛繁復(fù)雜；立法所向，千頭萬緒。行進(jìn)在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的征途上，立法應(yīng)如何回應(yīng)時代命題，引領(lǐng)國家發(fā)展？

　　【字幕】2014年10月23日 北京 黨的十八屆四中全會第二次全體會議

　　【同期】習(xí)近平總書記

　　要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，及時反映黨和國家事業(yè)發(fā)展要求、人民群眾關(guān)切期待，對涉及全面深化改革、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會治理、保障人民生活、維護(hù)國家安全的法律抓緊制定、及時修改。

　　【解說詞】

　　民法是公民權(quán)利的宣言書，每個人的人生旅途中所有的民事活動都能在民法中找到依據(jù)。民法典是民族精神、時代精神的立法表達(dá)。1804年的《法國民法典》、1900年的《德國民法典》等，都是各自國家法律體系成熟的重要標(biāo)志。

　　時至今日，我國民事立法已涵蓋社會生活方方面面，但始終缺乏一部統(tǒng)轄各個民事法律的總章。中國特色社會主義法律體系的不斷完善，呼吁一部順應(yīng)時代要求、體現(xiàn)中國特色、經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的統(tǒng)一民法典。

　　黨中央審時度勢，在黨的十八屆四中全會決定中明確提出編纂民法典的重大立法任務(wù)。習(xí)近平總書記親自主持召開會議、作出重要指示，為編纂民法典和制定民法總則提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。

　　【同期】宣讀表決結(jié)果

　　贊成2782票，反對30票，棄權(quán)21票。宣讀完畢，通過。

　　【字幕】2017年3月15日 國家主席習(xí)近平簽署主席令

　　【解說詞】

　　這是一個歷史性的時刻。中國民法典的開篇之作——《中華人民共和國民法總則》誕生，被譽(yù)為“社會生活百科全書”的民法典翻開了關(guān)鍵一頁。

　　保護(hù)民事主體的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，強(qiáng)化規(guī)則意識，倡導(dǎo)契約精神，為民事活動提供基本遵循；將社會主義核心價值觀融入法律，確立價值導(dǎo)向，維護(hù)公序良俗，引導(dǎo)人們崇德向善。民法總則作為統(tǒng)帥和綱領(lǐng)，進(jìn)一步完善了社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會生活的法律規(guī)范，為編纂民法典打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　【同期】中國社會科學(xué)院 民法典編纂立法課題組首席研究員 孫憲忠

　　民法總則在承認(rèn)和保障人民群眾的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利方面付出了極大的努力。比如說關(guān)于胎兒人身權(quán)的制度，選擇符合中國實(shí)際需要的行為能力的制度，建立適合我們現(xiàn)在中國進(jìn)入老齡社會以后的老年監(jiān)護(hù)制度，英雄和烈士的名譽(yù)權(quán)保護(hù)的問題……充分實(shí)現(xiàn)了對人民權(quán)利的保障。