晉江市農業局打造“三最”農業行政許可運行體系

來源:晉江經濟報 2016-01-21 11:21 http://m.zlytsxxsbc.cn/ 海峽都市報電子版

　　近年來，晉江市農業局在轉變職能、促進依法行政為重要目標的行政審批制度改革中，努力探索，積極踐行，推進農業行政許可工作的改革和深化，推動農業依法行政工作不斷深入。以“精簡、高效、優質”為原則，通過深化思想認識，完善審批機制，強化服務措施，全面規范涉農行政許可工作。

　　據介紹，下階段，晉江市農業局將對農業行政許可工作進行更詳細更規范的梳理，努力打造流程最優、效率最高、服務最佳的“三最”農業行政許可運行體系。

　　一、理清職能、規范許可權力清單，農業、林業、農村工作涉及的法律法規及行政許可、行政執法等事項內容繁雜。為全面理清行政職能，為晉江市農業局的依法行政提供強有力的保障，在認真對照各相關法律法規及部門規章的基礎上，晉江市農業局積極與上級各部門溝通、咨詢，并聘請專業律師協助，多渠道進行規范，經多輪梳理，規范化制定了農業行政權力清單及責任清單，并且在行政權力運行圖上明確局各部門責任，著力構建職責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的部門職責體系。

　　二、簡政提速、優化許可質量及效率為進一步落實簡政提速的精神，提高晉江市農業局的行政許可效率，在理清許可依據，明確職責的前提下，農業局把行政審批的重點放在了簡化許可材料，壓縮審批流程上。對于具體的行政許可項目，認真研究項目的申報材料，是否符合法定形式、如何保障材料的真實性，以及確定許可材料扭轉的程序，盡最大可能地縮短審批時限。經多次梳理，最終明確涉農共76個行政許可項目全部進駐審批窗口，由窗口統一收件、限時辦結。

　　三、信息公開，確保許可高效透明在全面理清行政權力的基礎上，及時將行政許可的事項、依據、條件、程序、期限，需要申請人提交的全部申請材料的目錄、申請表格等，通過晉江市行政審批服務中心和晉江農業信息網站對外公布，并且印發辦事須知，方便群眾查詢及申報，切實保障申請人知情權。每月定期公布行政許可結果，接受監督。嚴格執行行政權力流程圖的運作，強化內部各協作科室的配合，該減少的環節減少，能合并的流程合并，制作內部扭轉單，專人負責跟蹤，保證質量的同時盡最大可能提高效率。

　　四、以人為本，增強許可服務意識。農業行政許可的服務對象，有著特殊性，為更方便群眾的申請，晉江市農業局對許可文書進行規范化填寫，作為樣式，方便群眾對照，同時更加細心耐心地解釋，盡可能地幫助許可申請人。此外，對于不方便前往窗口的群眾，推行預約上門服務，真正方便群眾。在工作中，突顯以人為本的精神，以笑容服務、以質量服務、以效率服務，以細微之處顯真情，全面增強服務意識。轉變職能，深化行政審批制度改革，是適應新形勢農業發展的需要，經過探索及實踐，晉江市農業局的行政許可工作有了階段性的效果，審批的數量增加了，審批的周期縮短了，審批的質量提高了，服務的意識增強了，群眾的滿意度上升了，為更深層次地推進行政審批制度改革，深化農業依法行政奠定了堅實的基礎。　(通訊員林婷記者莊詩瑩)