龍巖黨建工作：傳承“紅色基因” 提振干事精氣神

　　近年來，龍巖市黨建工作亮點頻現，在“兩學一做”學習教育中發揮紅色優勢，創新方式方法，打造黨課新模式，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化——

　　永定“土樓e支部”流動黨員與家鄉貧困戶結“親戚”。（資料圖片）

　　“各位網友，大家好！《‘章’口就來》又和大家見面了。我是新羅區西城街道西安社區黨委書記章聯生，我也是新羅區‘兩學一做’學習教育督導員。今天我來和大家聊聊如何做合格黨員。”9月15日下午4點，《“章”口就來》網絡直播在新羅區西安社區直播間準時開播……

　　《“章”口就來》作為全省首個黨課網絡直播節目，這種黨課新模式正受到越來越多人的關注。自2016年以來，龍巖市在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化中，挖掘和拓展紅色優勢，創造了許多“學”“做”新形式和新載體，增強閩西黨員干部理想信念，提振黨員干部干事創業精氣神，推動老區經濟社會發展。

網絡直播和山歌，創黨課新模式

　　今年6月30日，第一期《“章”口就來》順利開播。全國優秀共產黨員章聯生用自己獨特的語言風格與網友互動交流。至今播出的6期《“章”口就來》網絡直播，網友關注量達300余萬人次。

　　“沒想到網絡直播的效果這么好。”章聯生說，這些年他在全國各地講黨課時，感到傳統黨課形式單一，受眾人數少，有很大局限性，而網絡直播黨課受眾更廣、更接地氣、更加便捷。

　　7月25日，省領導到西安社區調研時，對《“章”口就來》網絡直播給予高度評價和充分肯定。

　　運用“互聯網+黨課”開辟網上課堂，借助當下火熱的網絡直播形式，既讓傳統黨課“換裝變身”，也為基層黨員開啟了“零距離”學習互動新模式。

　　9月20日，在永定湖坑鎮洪坑村土樓前，一場特別的山歌“表演”正在進行。“打起快板走上臺，‘兩學一做’講起來，黨中央來發號召，‘兩學一做’動員開……”原來，這是永定土樓旅游公司黨員李桂芳自譜自導自演，以客家山歌快板的方式說唱“兩學一做”，引來當地村民和游客的陣陣掌聲。

　　今年初以來，永定區結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，創新載體，組織基層黨員編寫山歌、快板。由于客家快板山歌宣傳內容朗朗上口、易學易記易懂，很快在基層黨員干部群眾中廣泛傳唱。

　　此外，新羅區中城街道北門社區開展的“陽光送學”活動，有效保持老黨員退休不退黨、離崗不離黨的熱情；長汀縣建立“鄉鎮黨委書記月談會”，將“兩學一做”學習教育納入會議常態化內容……

　　既利用網絡直播新“利器”，又借助客家山歌這個老傳統，龍巖市各級黨組織，紛紛發揮自身的特色資源優勢，創新形式讓“兩學一做”入腦入心，讓廣大黨員學得進、悟得深。

　　新羅西安社區黨員入戶訪民情。（資料圖片）

用好紅色資源，“紅色基因”融血脈

　　9月23日，龍巖古田干部學院又迎來一批新的黨員干部學員，他們將在此進行為期2天的教育培訓。

　　閩西是“思想建黨、政治建軍”的發源地，素有“鬧革命走前頭、搞生產爭上游”的光榮傳統，黨內歷次主題教育均創造了“龍巖經驗”。

　　豐富的紅色資源也成了龍巖市的特色教育優勢。2014年10月，被稱為“新古田會議”的全軍政治工作會議在上杭古田召開。在此次會議后，龍巖市提出要把古田建設成與延安、井岡山齊名的全國黨員干部教育培訓基地，面向市內外開展黨性教育培訓。

　　古田干部學院應運而生，其宗旨就是“從古田再出發，讓所有學員找到‘初心’，實現‘鑄魂育人’的目的，讓紅色基因代代相傳”。

　　古田干部學院也和其他8個市級、97個縣級（市直）黨性教育基地一起，構成了龍巖市思想建黨理論教育培訓基地群，提煉了“二十年紅旗不倒”“建黨建軍里程碑”“沒有調查就沒有發言權”等特色主題，目前受眾累計達16萬人次。

　　在“兩學一做”學習教育中，除了必修教材，龍巖市委組織部門還結合龍巖紅色優勢，開設了30多門特色精品課程和系列教科書，并拍攝《血脈》紅色微電影，這些本地特色教材既生動又經典，深受黨員歡迎。

　　龍巖市紀委工作人員查閱經費使用票據，遏制“四風”反彈。（資料圖片）

爭當紅土先鋒，知行合一助發展

　　龍巖激勵廣大黨員走前頭、作表率，積極投身到“再上新臺階 建設新龍巖”的實踐中。今年上半年，龍巖全市實現地區生產總值916.9億元，同比增長8%，經濟社會呈現穩中有進、進中趨好的發展態勢。

　　推動黨建促脫貧攻堅，是今年龍巖市黨建工作目標之一。培斜村位于新羅區西部，距市區20公里，是革命基點村。由于地處高海拔，沒有主導產業，在1993年以前，培斜村還是省定貧困村，村集體收入不足5000元，人均收入低于1000元，是一個典型的“空殼村”。

　　為改變貧窮落后狀況，在黨支部的引領下，培斜村大膽先行先試，立足實際發展特色產業，實現竹器加工、茶業種植、鄉村旅游、電子商務“四大引擎”齊頭并進，成為遠近聞名的“竹茶之鄉”和“淘寶村”。2016年，全村社會生產總產值近3億元，村集體經濟收入112萬元，農民人均純收入2.06萬元。

　　“村子富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看‘頭羊’。”新羅區小池鎮黨委書記陳東華說，培斜村的實踐證明，農村要發展，必須切實加強基層組織建設，選好配強村級班子。

　　今年初以來，龍巖市先后舉辦4期全市村級黨組織書記示范培訓班，選派380名貧困村黨支部書記異地掛職鍛煉，選優訓強“領頭羊”。龍巖市領導掛鉤聯系31個扶貧開發重點鄉（鎮），選派3萬余名在職黨員與3.92萬戶貧困戶結對幫扶，探索出“合作社黨員+貧困戶”“黨員信貸快車升級版”等幫扶模式，已實現5萬余名貧困人口脫貧。

　　在經濟社會和生態建設的主戰場，廣大黨員干部也成為“主心骨”。龍津湖項目、小溪河整治等一大批“硬骨頭”項目迎刃而解；龍巖全市60個“重中之重”項目完成投資143.3億元；全國文明城市創建中，黨員帶頭進社區開展志愿服務、政策宣傳、環境整治；企業黨員積極參與技改，提出生產經營建議1800多條，創造產值6億多元……

　　此外，龍巖市始終重視在學習教育中堅持問題導向，轉變干部作風，開展“不冷不熱”“不急不忙”專項整治，集中整治工作作風“庸懶散奢”、領導作風“虛假浮蠻”問題；開展對“村霸”“蠅貪”“微腐敗”的整治力度，進一步推動全面從嚴治黨向農村基層延伸，提升群眾的獲得感和對黨組織的信任度。

“禁毒先鋒”涂太陽：生命隕落在追逃路上

　　福建日報全媒體記者 闕小琴 通訊員 陳天長

　　“涉麻制毒逃犯還有幾個？”這是時任長汀縣公安局宣成派出所所長、縣公安局追逃專業隊副隊長涂太陽生前留下的最后一句話。

　　2016年10月11日上午，連續昏迷14天后，涂太陽因顱內感染不幸去世，生命永遠定格在43歲。

　　“我們失去了一位好所長、好民警！他是我們學習的好榜樣！”長汀縣政府黨組成員、縣公安局局長石林垣說。

一心為民好所長：主動當好“禁毒先鋒”

　　“只要涂所長出馬，再硬的骨頭也啃得下去。”現任長汀縣公安局宣成鄉派出所所長劉彥杰這樣評價涂太陽。

　　長汀是涉麻制毒重點整治區域。2012年12月涂太陽到任宣成派出所所長后，充分發揮公安作為涉麻制毒整治主力軍作用，主動擔負起宣成鄉的“禁毒先鋒”。

　　下畬村楊屋小坑和蘭田村大坑頭是宣成鄉最偏遠的山區，由于沒有開通公路，涂太陽每個月都帶領同事徒步前往巡查，往返一次需要6小時。

　　“因為跑得勤，他的鞋子壞得特別快，不到三個月就要換一雙。”劉彥杰說，正是這樣扎實的工作，讓宣成鄉連續兩年涉麻涉毒“零窩點”“零案發”。

　　“涂警官人這么好，我信任他，我要投案自首！”2016年8月31日，涂太陽成功將涉麻制毒犯罪逃犯賴某勸投歸案。

　　原來，2016年8月1日，長汀縣公安局專門成立追逃專業隊，全力追捕涉麻制毒在逃人員及歷年逃犯。政治、業務素質過硬的涂太陽被抽調到專業隊擔任副隊長。8月25日，涂太陽帶領同事對涉麻制毒犯罪逃犯賴某展開追捕。其間得知賴某家境貧窮，家中還有80歲老母，涂太陽便買了水果前往賴某家中看望。此后又自己掏錢請生活窘迫的賴某兄弟倆吃飯。最終，賴某被涂太陽的用心關懷所打動，投案自首。

堅守一線好民警：不幸“隕落”眾人嘆惜

　　追逃專業隊成立后的短短40多天，涂太陽和戰友輾轉廣西、廣東、福建，行程上萬公里，抓獲、規勸各類在逃人員38名，其中涉毒在逃人員11名。

　　2016年9月22日至24日，涂太陽帶領戰友前往福州倉山、閩侯等地抓捕網上在逃人員廖某。其間，他已感覺全身發冷，以為只是感冒，堅持追逃。

　　9月24日，涂太陽又與同事一起在龍巖準備抓捕涉麻制毒逃犯李某。不顧身體不適和同事的勸阻，他帶病蹲守十幾個小時，直到將其抓獲。誰曾想，四天后涂太陽因顱內感染昏迷入院，最終在連續昏迷14天后，不幸去世。

　　今年6月，龍巖市公安局召開黨委（擴大）會議，迅速傳達學習龍巖市委關于追授涂太陽“全市優秀共產黨員”稱號并開展向涂太陽同志學習活動的決定。

　　“涂太陽是愛崗敬業、舍小家顧大家、頑強拼搏的好民警，是人民滿意的好民警。”長汀縣公安局黨委副書記、政委羅盛才說，“涂太陽被公安部授予二級英模，他的精神得到省、市、縣的認可，他的禁毒精神要傳承。”

　　截至目前，全省各地禁毒民警、禁毒成員單位共有10多萬人次前往長汀縣禁毒基地，參觀涂太陽先進事跡圖片展。與此同時，從7月初開始，長汀縣公安局在全縣公安機關組織開展爭當“涂太陽式好民警”系列主題活動，取得良好反響。

作風變，天地寬

——龍巖傳承紅色基因轉變干部作風

　　福建日報全媒體記者 張杰 戴敏 通訊員 邱陽 高營光

　　80多年前，在閩西召開的古田會議，闡明了必須強化作風建設；80多年后，“新古田會議”提出，新時期更要弘揚繼承革命老區的光榮傳統、優秀品質和作風。

　　80多年前，“日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農”的蘇區作風傳頌大江南北；80多年后的今天，閩西組織開展“糾正不良習氣 樹立清風正氣”行動，掀起激濁揚清的“作風之變”，讓新時期蘇區干部的形象立起來，讓清風正氣在閩西紅土地蕩漾開來。

鐵腕治腐重鑄“閩西本色”

　　一段時期，連城縣官商勾結、個別公安干警徇私枉法等不正之風甚囂塵上，反映干部違紀違法的信訪舉報不斷。后經查實，連城系列嚴重違紀案件涉案總金額達3000余萬元。在龍巖市紀委的組織指揮下，永定區紀委對區人口計生局原局長林定河涉嫌嚴重違紀問題進行立案審查，牽出包括永定區人大常委會原主任吳瑞林，新羅區委原常委、宣傳部長鄭華文，龍巖市旅游局原副局長范甲榮等處級干部在內的多名涉案人員。

　　這是龍巖鐵腕治腐的典型案例。龍巖市委下定決心，一定要建設與閩西老區相匹配的政治生態，從重從快加大執紀審查力度，讓群眾感受到實實在在的“獲得感”。

　　——2015年全市紀檢監察機關共受理信訪舉報3478件（次）；立案823件，同比增長22.47%；結案831件，同比增長23.29%。

　　——2016年全市紀檢監察機關共受理信訪舉報2209件（次）；立案1224件，同比增長48.72%；結案1225件，同比增長47.41%。

　　兩年多來，龍巖市始終堅持“無腐不可反、無往不可咎、無眾不可責”，持續保持懲治腐敗高壓態勢，堅決減少腐敗存量，遏制腐敗增量。今年上半年，立案總數1200件，其中縣處級案件27件，鄉科級案件150件，處分人數873人，移送司法機關55人，形成強烈震懾。

　　今年3月2日，龍巖市制定出臺《關于進一步推動全面從嚴治黨向農村基層延伸的若干意見》，提出5個方面23條措施，在加強教育監督管理的同時，加強對侵害群眾利益問題的查處。今年上半年，全市共查處群眾身邊腐敗問題255件、處理390人，給予黨紀政紀處分167人。其中查處扶貧領域違規違紀問題101起、處理274人，給予黨紀政紀處分33人，移送司法機關5人。

　　“大力懲治腐敗，還給了老區人民一個風清氣正的閩西！”老紅軍謝畢真對龍巖近幾年的反腐成效高度贊揚。

傳承創新探索“閩西實踐”

　　“懲治腐敗只是手段，我們最終的目的是打造一支作風過硬的干部隊伍，推動龍巖加快發展！”龍巖市委書記林國耀說。

　　破“法”者無不從破“紀”開始。只有把紀律挺在前面，才能有效防止黨員干部走向違法犯罪。因此，龍巖將關口前移，緊緊抓住作風建設。2015年初，龍巖市委印發《關于在全市黨員干部中糾正不良習氣樹立清風正氣的意見》（簡稱“龍巖2號文件”），把請客鋪張和收送禮金、請托說情、謀私逐利、黨內同志關系庸俗化、工作松弛、玩風過盛、迷信、持家不嚴等八個方面不良習氣及其33種具體表現一一列出。還整理出包含倡導、教育、監督、懲處等在內的30條有針對性的糾正方法，“對癥下藥”。兩年多來，龍巖市以落實這一文件為抓手，深入整治不良習氣。

　　龍巖市衛生和計生委開展收受“紅包”“回扣”專項清理；新羅區開展領導干部向下屬和管理、服務對象借款專項治理；連城縣開展糾正投資入股、經商辦企業等謀私逐利專項治理活動……

　　全市還統一開展部門和行業“潛規則”集中排查，集中治理黨員、干部違反信訪工作紀律當“纏訪戶”“鬧訪戶”，拒不執行黨委政府決策部署當“釘子戶”，規避執行或消極執行法院生效判決當“老賴”等三種不良行為，堅決拔掉“刺兒頭”。

　　龍巖市紀委還在全市集中開展為期半年的公款存儲中謀私逐利問題集中整治。龍巖市“兩辦”制定出臺了《關于防止在公款存儲中發生利益沖突和利益輸送的暫行辦法》。此舉引起了中央領導的高度重視并作出批示，中央有關部門就此進行了專題調研。

　　龍巖市還加強立規矩、定制度，做到專項糾治一個問題就完善一項機制，積累一條經驗就轉化一條制度，真正用制度管人、管事、管權。兩年多來，共建立《請托說情登記報告暫行規定》等制度100多項。

　　據統計，龍巖2號文件實施以來，全市共開展專項整治70多項，對1500余名存在不良習氣的黨員、干部進行糾正處理。2016年全市“三公”經費比2014年降了近五成；在2016年市、縣、鄉換屆期間，反映縣、鄉兩級組織提名人選的檢控類信訪件比2011年下降40.6%，特別是反映違反換屆紀律信訪舉報僅1件。

　　作風建設永遠在路上，從古田再出發，老區干部將革命傳統與新時期的精氣神完美嵌合，推動閩西發展突圍突破。（福建日報全媒體記者 戴敏 通訊員 溫連光）