牢記總書記囑托建設新福建述評之五：打贏脫貧戰 共同奔小康

　　各地游客游玩了一天后，夜色漸濃的福鼎市磻溪鎮赤溪村又迎來另外一種熱鬧：村口處，一群身著統一服裝的婦女跳起時尚的街舞；村中心，放映隊正為村民放映著大片……

　　赤溪村，曾因極度貧困而被稱為“中國扶貧第一村”，又因脫貧成功而備受習近平總書記關注。2016年2月19日，習總書記在北京通過視頻連線深情寄語赤溪村民，希望他們再接再厲，在現有取得很好成績的基礎上，自強不息，繼續努力。

　　習總書記在福建工作期間就進行了系統的扶貧探索和實踐。牢記總書記囑托，沿著總書記當年開創出的扶貧實踐經驗，福建干部群眾進一步迸發激情與干勁，把人民放在心上，把使命扛在肩上，把任務抓在手上，把握節點、補齊短板，精準施策、精準發力，只爭朝夕、實打實干，確保貧困群眾一道邁入全面小康社會。

　　過去5年，省委、省政府連續出臺加快發展、推進落實、打贏攻堅等決戰貧困的系列政策文件，各級財政共籌集投入扶貧資金60多億元，調集上萬名各級干部駐村入戶、掛鉤蹲點，確定23個沿海經濟較發達縣（市、區）對口幫扶23個省級扶貧開發重點縣，每年培訓貧困勞動力10萬人次，造福工程搬遷24.9萬戶99.8萬人，扶貧開發對象從2010年的140萬人降至2016年的20.44萬人。

擔使命，敢啃硬骨頭

　　52歲的許碧勝是順昌縣元坑鎮福峰村農民。他母親早逝，父親長年身體不好，自己43歲患了帕金森綜合征……2014年，針對老許家的特殊情況，縣里決定幫他建標準大棚：一次性落實專項扶貧資金8000元，農業部門給予配套5000元，還免費提供技術支持。在村民幫助下，老許只花了不到2000元就建起兩畝鋼架大棚。更讓老許省心的是，村干部幫助引來一家企業下“訂單”，保價優先，統購包銷。包括低保，全家人一年收入達2萬元。許碧勝感慨地說：“我的人生雖然很不幸，現在有了黨和政府的幫扶，對未來充滿信心。”

　　許碧勝生活的變化，是五年來我省脫貧攻堅的一個生動縮影。

　　與一些中西部省份相比，我省貧困人口數量不算太多，但現有的貧困人口脫貧難度越來越大。

　　愈是不易，愈見擔當。我省提出，到2018年，國定貧困人口全部脫貧；到2020年，省定貧困人口全部脫貧，農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

　　省委書記尤權多次強調，要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，將脫貧攻堅作為第一民生工程，真抓實干，久久為功，層層落實責任，切實抓出成效，為率先完成脫貧攻堅任務、全面建成小康社會作出新的貢獻。

　　省長于偉國一再要求，以更大的決心、更強的力度、更實的措施，堅決打贏脫貧攻堅戰。

　　實現全省扶貧目標，核心在精準。精準扶貧，就是要因地因人因需施策，對癥下藥、靶向治療。

　　條件差、發展難、脫貧無望、致富無門的，繼續實施造福工程扶貧搬遷。這項為民惠民之舉已連續實施了24年，年年都被列入省委、省政府為民辦實事項目。近年來，各地把造福工程與小城鎮發展、工業園區開發、美麗鄉村建設、生態保護、災后重建等有機結合，讓貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。

　　因造福工程，連江縣安凱鄉黃家村村民蘭美英一家就過上讓人羨慕的生活。

　　今年4月3日，蘭家搬進位于東湖鎮的連江縣造福工程羅山集中安置小區的一套電梯房。小區按新型社區標準統規統建，配套了主題公園、社區幼兒園，還引入現代物業管理。蘭家原來離縣城有40多公里，現離城區只1.5公里，坐公交車只需10多分鐘。她的女兒就近入讀東湖中學，丈夫進城接裝修活也多了起來，日子越過越舒坦。

　　我省完善山海協作對口機制，對23個省級扶貧開發工作重點縣除在財政轉移支付、用地保障、全融服務、科技創新、生態補償等方面給予傾斜外，還建立健全了領導掛鉤、山海協作、對口幫扶、園區共建等行之有效的措施，形成扶貧合力。

　　今年8月，晉江市黨政代表團專程赴長汀縣開展山海協作對口幫扶互訪活動，當場向長汀捐贈山海協作資金2000萬元，用于產業園區基礎設施配套建設、水土流失治理、社會事業及民生保障項目等。五年來，晉江累計幫扶長汀資金1.56億元。雙方共建的晉江（長汀）產業園引來落戶企業20多家，新增直接就業和延伸就業近4000人。

　　在經濟相對貧困、黨建基礎較差的“雙薄弱”村，“第一書記”成為改變貧窮落后面貌的“第一先鋒”。

　　泰寧縣大龍鄉大布村是省級扶貧開發工作重點村，2014年時村集體收入才2萬元左右，還有21戶貧困戶。當年4月，福建日報社（報業集團）下派駐村第一書記朱力南到職后，利用福建日報社扶貧資金，成立創業擔保基金，支持貧困戶種植香菇。

　　“種香菇要向銀行貸款，但村民沒人擔保。有了擔保基金，就可幫貧困戶每戶向銀行貸款1.2萬元，向村里的合作社購買3000袋菌棒。”大布村支書楊步祥告訴記者，合作社保證17家貧困戶每袋菇的純利潤不低于1元，鄉政府另外補貼每袋1元。就是說，貧困戶今年至少有6000元的純收入。

　　自2004年起，我省1.6萬名優秀年輕干部到1.1萬多個貧困村擔任黨組織第一書記，每期3年，實施“部門掛鉤、資金捆綁、干部駐村”工作，實現全省2200個貧困村全覆蓋，各級掛鉤部門共落實幫扶資金170多億元，扶持貧困村項目10萬多個。

　　面對啃硬骨頭、攻城拔寨的沖刺期，各地精準發力、攻堅克難。三明的“348”、龍巖的“九到戶”、寧德的“664”精準扶貧工作機制、壽寧縣下黨鄉下黨村“扶貧定制茶園”、南安市梅山鎮蓉中村創業致富帶頭人培訓和屏南縣小額信貸扶貧到戶等好經驗新做法，先后在全省總結推廣。（福建日報記者　吳美章　黃琳斌　程枝文）