乘風向海卷千瀾——福建奮力打造對外開放新高地

　　不久前，央視財經2024“投資中國”年度案例揭曉，中沙古雷乙烯項目入選年度十大優秀案例。這個投資額高達448億元人民幣、乙烯年產能最高可達180萬噸的世界級石化項目，被視為新時代中國更高水平對外開放的生動注腳。

　　“對外開放興，福建興。”坐擁臺、僑、特、海等多重優勢，不斷擴大開放是福建加快發展的必由之路。

　　“浩渺行無極，揚帆但信風。”新福建建設十年間，21世紀海上絲綢之路核心區、金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地等窗口效應加快顯現，福建自貿試驗區推出275項全國首創舉措，全省進出口總額年均增長6.5%，福建開放大潮奔涌不息。

互聯互通，內外聯動更緊

　　一雙福建產的運動鞋，出廠后從廈門經海運發往菲律賓，在當地跨境電商上架銷售，這個時間已經被控制在一周左右。其中，依托我國首條“絲路海運”跨境電商快線，海運時間被壓縮到2天。

　　“以往的港航業組織關注港口、航運企業需求，很少從貿易商的角度出發。‘絲路海運’則不同，通過提升港航服務加強貿易合作，通過貿易促進共建‘一帶一路’國家的交流往來。”“絲路海運”國際聯盟秘書長、福建絲路海運運營有限公司總經理李南如是說。

　　開放通道是對外開放的重要基礎與支撐。

　　2018年底，首條以“絲路海運”命名的集裝箱航線在廈門起航。到今年9月，聯盟成員超340家，132條“絲路海運”命名航線通達46個國家和地區的145座港口。

　　圍繞打造“21世紀海上絲綢之路”互聯互通的重要樞紐，一批標志性工程為福建初步構建起海陸空網“四位一體”大通道。

　　陸上，全省開通“中歐班列”城市達到6個，通達俄羅斯、波蘭等國家，實現陸海內外聯動、東西雙向互濟；

　　空中，福州、廈門兩個“21世紀海上絲綢之路”門戶樞紐機場等一批重大互聯互通項目陸續推進，85條國際航線通達全球主要城市；

　　網絡，“21世紀海上絲綢之路”系列遙感衛星發射，為共建“一帶一路”國家和地區提供海洋測繪等相關服務。

　　憑借日漸通達的連接，福建在國內國際雙循環中作用日顯。如今，更多閩商、閩貨正馭江駕海、遠赴重洋。

　　年輕品牌“HOTSUIT后秀”，借助敏銳的市場洞察力和創新營銷策略，短短3年內在暴汗服賽道做到全球領先。創始人施俊棋表示，泉州的地理優勢和完善的服裝產業鏈為產品研發和創新注入源源不斷的活力。

　　與此同時，越來越多的福建企業深耕海外，和項目所在國結成“發展共同體”。國內大型滌綸加彈絲生產企業福建百宏聚纖科技實業有限公司在越南設立的70萬噸聚酯工程項目，產值占到了越南全國的30％，有效帶動30多家中下游產業企業發展壯大。

發揮優勢，增強開放底氣

　　有海水的地方就有福建人。

　　閩籍華僑華人和港澳資源在推動福建更好聯通世界、融通中外中，發揮著特殊作用。截至目前，福建累計引進僑資項目企業3.7萬多家，實際利用僑資超1100億美元。

　　30多年前，在時任福州市委書記習近平同志的推動下，由印尼華僑投資的福州元洪投資區破土動建，成為全國第一個華僑合作開發區、當時全國最大的外商土地成片開發項目。

　　如今，以該園區為中方園區的中印尼“兩國雙園”項目，正加快建設。

　　福建御冠食品有限公司的魚丸生產線，一小時可生產出約9600粒魚丸。這些魚丸的部分原料來自3000多公里外的印尼東爪哇省圖班市，肥美的金線魚捕撈上岸后在當地制成魚漿，再運往御冠所在的元洪投資區進行精加工。

　　項目建設前，沒怎么和政府審批處打過交道的御冠食品有限公司總經理崔仁杰一度忐忑，生怕耽誤了進度。

　　元洪投資區審批處干部陳小玲主動找上門。在她所在項目小組的一對一協調下，御冠高效順暢地辦好了從簽訂用地協議到正式動工的一系列手續。經營狀況一路向好的御冠，已啟動占地約200畝的二期項目。

　　中印尼“兩國雙園”，被視為“一帶一路”新旗艦項目的全新合作模式，不僅包括投資、建廠，雙方互為自貿區，更以供應鏈和經貿為紐帶，打造出互相促進的經貿發展創新示范區。如今，海洋漁業、熱帶農業等跨國合作產業鏈的打造，讓兩國往來更為密切。

　　2023年，福建省對金磚國家進出口貿易總額2797億元，增長7.3%，高于全省進出口貿易總額增幅7.5個百分點，占全省進出口總額的14.1%。

　　福建與金磚國家溝通交流、產業合作日益密切的背后，離不開2020年金磚創新基地落地廈門的助力。

　　根據金磚國家所需和我省優勢產業，福建主動對接金磚創新基地賦能平臺，積極開展項目招商建設：包括中沙古雷乙烯項目在內，31個標志性項目落地落實；引導中國聯通、金牌櫥柜等企業，為金磚國家相關企業提供“智改數轉”解決方案；100多家福建專精特新企業的產品加入金磚優品碼，繪制7條與金磚國家相關的產業鏈合作地圖，匯聚制造業創新成果1380項……

改革創新，孕育發展活力

　　以開放促改革、促發展，是我國改革發展的成功實踐。改革到位了，開放能力才更強；開放擴大了，改革動力才更足。

　　在福州市馬尾區亭江鎮的跨境物流產業園，海關創新智慧監管模式智慧監管小程序投入使用后，數十件包裹就有一個專屬的二維碼托盤。根據小程序上的托盤位置，就能精確定位待查驗的包裹。

　　以前2個人花半小時的工作，現在1個人5分鐘就能解決。不斷提高的查驗效率讓企業開拓業務的信心更足。

　　一個小小的二維碼，背后是福建以制度創新撬動改革深化，全力打造國際化、法治化一流營商環境的堅定決心。

　　跨境電商這一新業態，在福州自貿片區乘風而上。

　　自2015年12月發出首單以來，福州自貿片區持續出臺跨境電商扶持政策，包括在全國首創跨境電商同業聯合擔保制度、設立福州市跨境貿易專項補償資金池、“先進區、后報關”等創新舉措，并連續四年支持舉辦中國跨境電商交易會，為跨境電商企業提供廣闊發展空間。

　　高能級開放平臺，作為對外開放的“主戰場”，在改革創新中必須挺膺擔當。

　　集成電路是廈門市著力打造的千億產業鏈之一。2019年，廈門自貿片區在高崎園區發展集成電路產業，并將集成電路平臺納入自貿委重點平臺，出臺多項扶持政策。僅今年上半年就兌現集成電路政策扶持資金220.9萬元，惠及企業64家。

　　“在人才引進、研發補貼、場地等方面，企業都獲得了實實在在的幫助。”廈門芯一代集成電路有限公司負責人介紹，“從2020年開始，我們的產值從3000萬元、1.5億元、1.8億元，一直到2023年達到了2億元的規模。”

　　福建自貿試驗區內，航空維修產業平臺2023年實現營收超百億元；二手飛機融資租賃規模位居全國第一；建立全國第二大進口酒口岸；擁有全省唯一、全國第四個物聯網產業示范基地；獲批新型國際離岸貿易等。

　　制度創新的“試驗田”，正在成為投資興業的“高產田”，為外向型經濟發展提供有力支撐。

　　（福建日報記者 鄭璜）