我省從開放平臺、業態創新、產業支撐、跨境物流、服務保障等5個方面提出20條具體舉措
護航福建外貿保穩提質
為應對當前外貿發展的新挑戰,提振企業信心,助力外貿高質量發展,省政府辦公廳近日印發《關于促進外貿保穩提質的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。7月13日,省政府新聞辦公室召開新聞發布會,對《若干措施》進行解讀,現場回應社會各界關切。
直面挑戰提振信心
多措并舉興業促貿
今年前5個月,全省累計進出口8175.7億元,同比增長8.2%,創5年來同期最高增速。立足現有基礎,為應對當前外貿發展的新挑戰,提振企業信心,省商務廳牽頭起草了《若干措施》。據省商務廳黨組成員、副廳長余立威介紹,《若干措施》有以下3個主要特點。
覆蓋面廣。堅持緊扣外貿保穩提質核心主線,聚焦開放平臺、業態創新、產業支撐、跨境物流、服務保障等5個方面,省商務廳會同交通、發改、海關、稅務、金融等35個單位共同研究,提出20條具體舉措。
針對性強。堅持問題導向、需求導向,重點圍繞企業關注方向,如加力市場拓展、加密物流航線、降低物流成本、優化監管服務、引育外貿人才等提出相關措施。
含金量足。堅持穩企紓困、賦能增效,對過往惠企效果好的30項措施進行延續和優化提升,同時針對外貿發展的新形勢,首次提出29項新舉措,如支持企業開展綠色貿易認證、參加國內優質展會、發展集貨倉、減免港口相關費用、建設外綜服中心等,讓企業享受“真金白銀”優惠。
在用好開放平臺方面,福建將統籌用好自貿試驗區、綜保區、兩岸融合發展示范區等優勢和境內外展會平臺,幫助企業享受到更大政策紅利。如《若干措施》首次提出支持在綜合保稅區內設立海關監管作業場所,建設臺灣地區食品準入“一站式”檢測服務通道等;對企業參加新興市場展會給予更大支持。
針對新業態發展面臨的制約因素,《若干措施》提出支持重點布局跨境電商產業園,建設跨境電商一站式綜合服務中心,為海外倉提供授信支持,構建和完善發展生態;完善市場采購組貨人制度,對優質組貨人實施系列便利措施。
為夯實外貿產業基礎,《若干措施》提出發揮省級商務發展提質增效試點帶動作用,支持企業數智賦能、研發設計、品牌建設等;支持企業參加中間品重點展會,開展綠色貿易產品、碳足跡等認證;首次提出支持設立外貿綜合服務中心,幫助更多優質企業從無到有、從小到大拓展外貿業務,孵化更多外貿經營主體。
為進一步釋放跨境物流通道紅利,《若干措施》首次提出大力發展集貨倉并予以支持;在加密海空航線的同時,減免港口相關費用,對散改集、陸改水、海鐵聯運等加大降費幅度,降低企業跨境物流成本。
在強化服務保障方面,針對企業訴求較多的稅務服務、貿易便利化、金融信保、外貿人才、貿易壁壘等問題,《若干措施》在機制上求創新、力度上求突破,如推動“帶電”、化妝品等特種貨物航空便利化運輸;對小微企業給予貸款貼息、資信調查費等支持;首次將外貿領域人才納入各級緊缺急需人才引進指導目錄,將外貿高層次人才納入省級人才計劃支持范疇等。
優化環境提升能級
打造暢通口岸通道
便捷暢通的口岸通道,是助力外貿高質量發展的關鍵環節。我省各地各部門深化改革創新,在夯實港航服務、優化口岸營商環境、賦能產業發展、提升開放能級等方面積極探索,有力推動外貿穩規模、優結構。
省交通運輸廳黨組成員、副廳長雷文忠表示,福建90%以上外貿貨物通過港口進出,現有集裝箱外貿航線172條,輻射全球60多個國家和地區。聚焦汽車出口新增長點,福建新開通福州至中東、南非滾裝航線,推動福州港整車出口年內突破3萬輛,創歷史新高。
福州海關黨委委員、副關長王進喜介紹,福州海關自主研發的“關速達”政策精準推送系統已正式上線,首批精選政策推送超1000家企業,順利打通惠企政策落地“最后一公里”。該關還將以智慧海關建設賦能海關監管,推動首創的“RCEP享惠智選新模式”向全國海關復制推廣,加快智慧電訊檢疫等一批成熟業務場景推廣運用。
“我們緊扣新能源、港口航運等重點產業、行業發展需求,優化海關監管模式,切實減少企業資金占用和時間成本。”廈門海關黨委委員、副關長趙震云說,針對福建鋰電新能源重點出口產業,廈門海關落地出口鋰電池包裝智慧監管場景,試點“前置審核”和“批次檢驗”改革,現場查驗比例降低60%,年減少倉儲成本140萬元,產品交付效率提升50%。
作為我省對外開放的重要窗口,平潭近期正推進實施“一線”放開、“二線”管住,并配套免稅、保稅、退稅等相關政策。平潭綜合實驗區黨工委副書記文學林表示,預計上半年全區進出口額增長超20%,平潭將重點做好提升開放能級、壯大貿易規模、推動產業集聚等方面工作,推動監管更智能、通關更高效、企業更便利,大力發展跨境電商、保稅物流、對臺貿易等特色業態,積極發展生物醫藥、保稅加工、裝備制造等產業,加快推動開放優勢向發展優勢轉化。
強化金融稅務支撐
提升企業發展韌性
在紛繁復雜的國際環境中,廣大閩企保持強勁韌性,勇立潮頭,其中離不開有力的金融服務和稅收政策作支撐。
中國人民銀行福建省分行黨委委員、副行長,國家外匯管理局福建省分局副局長林勃介紹,2024年4月,我省福州、廈門、泉州獲批開展跨境貿易高水平開放試點。截至2026年6月末,已惠及1292家優質企業,累計辦理試點業務58萬筆、金額突破1200億美元。自7月1日起,我省全域實施跨境貿易高水平開放試點,實現優質企業憑指令、免審單辦理跨境貿易結算業務,特殊退匯及代墊分攤等免登記。截至7月8日,已新增試點銀行10家、優質企業545家,新落地試點業務6565筆、金額17.39億美元。
省稅務局黨委委員、副局長王志榮表示,稅務部門將開展稅收助力外貿保穩提質“六個一”行動,即建立一項聯動機制、優化一類業務流程、編發一套操作手冊、發布一批典型案例、組織一輪宣講培訓、走訪一批重點企業等,涵蓋機制保障、政策輔導、實操指引、優化服務、規范執法等內容,更好促進我省外貿健康發展。
出口信用保險是外貿的“減震器”與“穩定器”。中國出口信用保險公司福建分公司黨委書記、總經理盧愛軍介紹,該公司充分發揮政策性出口信用保險逆周期、跨周期調節作用,上半年累計服務外貿企業超8100家,覆蓋轄內近半數有出口實績企業,支持企業出口及境外投資突破180億美元,實現逆勢增長,保障支撐效能持續釋放。下一步,將通過加大新興市場開拓扶持力度、升級普惠服務平臺、優化適配跨境電商與服務貿易保險產品、推動內外貿協同發展等舉措持續服務全省高水平開放。(福建日報記者 尤方明)