暑期,研學旅行市場升溫。7月20日,福建省文化和旅游廳官網發布暑期研學旅游溫馨提示:家長為孩子報名研學旅游前,務必查驗組織方是否持有有效《旅行社業務經營許可證》,可登錄文化和旅游部“全國旅游監管服務平臺”,或通過微信公眾號“文旅之聲”查詢核實,切勿選擇無證機構組織的研學活動。
這一方面體現了監管的及時跟進,另一方面也折射出當前研學市場的深層問題——公益性研學幾近退出,商業產品良莠不齊,家長在面對琳瑯滿目的研學項目時,往往缺乏足夠的辨別能力,容易陷入“開盲盒”的境地。
“讀萬卷書,行萬里路”。研學活動作為將學習與實踐深度融合的教育方式,本應是學生走出課堂、拓寬視野、增長見識、鍛煉能力的絕佳途徑,其核心價值在于育人,而非營利。
按照教育部的劃分,中小學生研學實踐教育是由教育部門和學校在教學時間內有計劃地組織安排,通過集體出行、集中食宿方式開展的校外教育活動。而市場上以“研學”“夏令營”等為名的商業旅游產品,是企業或社會機構自主經營的市場行為。
前者屬于教育教學活動,后者屬于商業旅游產品。二者管理主體不同,在管理要求、安全保障、師資配備等方面有本質區別。
現實中,由于安全責任壓力大、成本核算不透明、收費機制不健全,許多學校對組織研學“怕擔責、不敢為”,公益性研學逐漸萎縮。而部分商業機構以“研學”之名行“旅游”之實,課程空心化、師資不專業、安全無保障,甚至出現虛假宣傳、貨不對板等問題,背離了教育初衷。
破解這一困局,需堅持“疏堵并舉、標本兼治”。一方面,要強化監管,嚴查違法違規行為,推動研學產品走向專業化、規范化;另一方面,更要擴大公益供給,鼓勵教育部門聯合博物館、科技館、愛國主義教育基地等,設計優質公益線路,完善成本分擔機制,讓孩子們在研學中真正“學有所得”。同時,應依法厘清學校、家長、機構、部門的安全責任邊界,為學校松綁減負,破除“不敢組織”的制度障礙。
唯有讓公益研學“多起來”、商業研學“規范起來”、安全責任“明起來”,才能讓研學旅行回歸育人本真。 (莊然)