車輪轉，平安伴 ——永安市人大常委會開展道路交通安全監督工作側記

　　“以前這條路機動車、非機動車、路邊攤混在一起，特別是遇到早晚高峰出行時間、早市時間，交通秩序非常亂?，F在安裝了隔離護欄，走在路上心里踏實多了。”說起家門口的變化，永安市燕南街道南溪路旁的住戶滿是贊許。

　　這條路的蝶變，正是永安市人大常委會緊盯道路交通安全、持續開展精準監督的一個縮影。

　　道路交通安全事關千家萬戶。“我們緊扣‘四個機關’定位，從群眾最關心的路、車、人三個關鍵點切入，通過聽取和審議報告、開展專題調研、專題詢問、重點建議督辦等形式，既推動當下問題見效解決，又著眼長遠打基礎、建章立制，把樹立和踐行正確政績觀學習教育轉化為履職實效。”永安市人大常委會主要負責同志表示。

　　去年3月，針對全國人大代表許光園提出的農村電動車“無牌無照無險”事故隱患治理建議，永安市人大常委會將“電動車通行安全”確定為年度監督重點議題。

　　為了摸清實情，永安市人大常委會調研組深入鄉鎮（街道）、田間地頭、村街路口，在摸清農村電動車存在“無牌無照、拆改限速、違法多發”等安全隱患的基礎上，提出“服務下鄉、全鏈條監管、機非分離”等針對性建議。

　　去年7月31日，永安市人大常委會聽取和審議了市政府關于電動車通行安全情況報告，并提出審議意見。很快，“送牌、送考、送險”三下鄉服務在小陶鎮率先試點。

　　今年上半年，這一做法已在永安市各鄉鎮全面鋪開，農村群眾在家門口就能辦齊相關業務，出行安全有了新保障。

　　黨委政府的工作推進到哪里，人大的監督就跟進到哪里。

　　今年5月，永安市人大常委會安排聽取和審議永安市政府道路交通安全工作報告，并開展專題詢問，持續將道路交通安全工作列入監督議題，并把調研觸角延伸到以往容易被忽視的城區非市政管控公共道路，梳理出“規劃管控、高位推動、重點突破、分類施策、長效保障”的工作思路，推動市政府成立工作專班，啟動“清盲區、保暢通”專項整治行動，把一批長期游離在市政管理之外的道路納入規范管控。

　　城區機動車、非機動車混行，一直是城市管理的“傷疤”。永安市人大常委會推動相關部門，改造建設了城區首條設置物理硬隔離的南溪路“機非分離”道路，補齊了相關部門多年想啃卻沒啃下的“機非分離”基礎設施建設“硬骨頭”。同時，督促公安交管部門、城管局等單位加大執法力度，對違停、占道經營、機非混行等行為，持續保持高壓態勢，讓道路通行秩序明顯改善。

　　小切口回應大民生。兩年來，永安市人大常委會先后圍繞電動車通行安全、道路交通安全工作開展調研、監督，延伸開展專項調研，將南溪路“機非分離”建設使用情況等重點內容列為常委會重點督辦建議，一件一件盯緊落實。

　　如今，隨著一項項監督建議落地見效，永安城鄉道路更安全通暢。

　　這些看得見的變化背后，是一套環環相扣的“閉環機制”在支撐。

　　每年年初，永安市人大常委會從代表建議、群眾信訪等渠道，選取群眾呼聲最高的議題。

　　調研不走過場。針對突出問題深挖細查，圍繞道路交通安全，先后形成電動車通行安全突出問題與綜合治理、城區非市政管控公共道路情況兩份專題報告直報永安市委。永安市委批示交辦后，緊盯責任單位抓推進。第二年，永安市人大常委會再安排“回頭看”，結合審議意見答復辦理落實情況、重點建議督辦等再跟蹤督辦、核查一遍，確保每一項監督都有始有終，每一個問題都落地有聲，形成了“調研—專報—督辦—回頭看”的全流程工作法。

　　“監督不是一陣風，我們持續聚焦民生關切，緊盯問題不放手，一抓到底見實效，讓每一份監督成果都能落到百姓心坎上。”永安市人大常委會監察司法工委主任張鵬說。

　　永安記者站 魏興谷