三個視角看福建經濟發展之“融”

　　透視福建經濟“半年報”，“融”是關鍵詞。當前，融合是破解循環堵點、培育增長動能的核心抓手，也是我省經濟逆勢承壓、穩中提質的鮮明特質。

　　縱觀全省半年經濟運行態勢，“融”是貫穿全局的鮮明主線。產業深度融合，推動工業、投資、消費、服務業協同回升，新舊動能接續轉換提速增效；市場深度融合，帶動新業態持續壯大、要素流通更加順暢、經營主體活力充分釋放；內外深度融合，實現雙向市場聯通互促，上半年全省外貿進出口達9958.9億元、同比增長8.2%，開放型經濟韌性持續凸顯。

　　“要在推動科技創新和產業創新深度融合上闖出新路。”“要在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先。”習近平總書記2024年在福建考察時，為我省發展指明了方向。

　　牢記殷切囑托，邁步新征程，我省精準有效實施更加積極有為的宏觀政策，因地制宜發展新質生產力，推動科技創新和產業創新深度融合發展，縱深推進全國統一大市場建設，促進內外貿一體化發展，在夯基蓄勢中砥礪奮進、乘勢而上。

　　產業融：激活實體經濟內生動能

　　當前全國經濟轉型的核心競爭，集中體現為創新鏈與產業鏈的耦合效率。我省加快打造“555X”產業集群，持續打通產學研用全鏈條，推動科技優勢加速轉化為產業優勢、競爭優勢。

　　一項新型電子陶瓷材料技術的突破，幫助福建華清電子打破國外氮化鋁陶瓷基板壟斷，并成長為行業的領跑者。這背后的關鍵在于，該公司協同中國科學院成立中科華清（泉州）精細陶瓷研究院，建設氮化鋁陶瓷中試研發平臺，打通從氮化鋁陶瓷粉體、基板、精密陶瓷到陶瓷覆銅板等創新鏈條。

　　這是創新鏈、產業鏈共融共舞的生動實踐。

　　聚焦“555X”產業集群和164條縣域重點產業鏈，我省推廣“企業家+科學家+投資人”協同創新模式，有效促進了創新鏈、產業鏈、人才鏈和資金鏈的精準對接與深度融合。八閩大地上，協同創新力正化為向新發展力：晉江讓科學家與企業家雙向奔赴，讓好資金與好技術深度融合；莆田依托北京莆籍科技工作者委員會，搭建專家與企業家面對面溝通對接渠道；漳州全力探索構建“企業家出題、科學家解題、投資人提供資本助力”的創新生態。

　　融合的基礎，是增加高質量科技供給。

　　我省海洋科創體系建設邁出關鍵一步！5月底，“閩海科創方舟—未來海洋創新中心”正式亮相，將依托“閩投1號”優越的海上試驗條件，搭載新型高端海洋科技裝備設施等，打造開放式海上創新平臺，分階段組織實施關鍵核心技術攻關及高端裝備研發應用。

　　攻關有方向、創新有載體，數據印證活力：2026年度省自然科學基金立項2791項、經費2.85億元；1—6月，我省實施技術創新重點攻關及產業化項目82項，發布49個首臺（套）重大技術裝備；上半年，全省規上高技術制造業增加值同比增長14.2%。

　　融合的關鍵，是強化企業科技創新主體地位。

　　己二胺，尼龍66的重要生產原料，后者被廣泛應用于航空航天、電子電器、汽車輕量化、紡織等領域。己二胺生產主要工藝技術曾長期被海外壟斷。5月，永榮科技3萬噸/年“己內酰胺制己二胺”項目全線貫通，繞過了國際巨頭把控的技術路線，且單噸成本可下降約10%，填補了華東、華南地區己二胺生產空白。

　　我省完善梯次培育機制，落實企業研發費用加計扣除政策，鼓勵企業牽頭國家重大技術攻關任務，支持“鏈主”企業與高校院所共建聯合實驗室或牽頭創建國家級、省部級科技創新平臺，激活產業創新的“動力引擎”。1—6月，我省新培育創新型中小企業1106家、省級專精特新中小企業357家。

　　融合的途徑，是促進科技成果轉化應用。

　　當福州大學的科研人員在對光刻膠單體和樹脂開展痕量金屬雜質脫除試驗時，連江一個總投資約8500萬元的電子化學品中試創新服務平臺項目建設正全速推進，千里之外的聯盛化學等企業則依托研究院G5級濕電子化學品提純技術建成的生產線穩定量產，累計帶動新增銷售額超40億元。

　　把中試平臺做強、把應用場景打開、把標準體系立好，我省統籌推進教育科技人才體制機制一體化改革，今年正式施行《福建省職務科技成果轉化若干規定》，打通創新價值實現的“最后一公里”。

　　以“深融合”催生新動能，以新動能塑造新優勢，福建創新動能澎湃。

　　市場融：構筑統一高效營商環境

　　經營主體活躍度，是經濟循環通暢度的最直觀標尺。

　　截至6月底，全省實有經營主體696.76萬戶，其中企業223.74萬戶，同比增長6.88%。以破除壁壘暢通準入、以要素流通激活循環、以規范執法穩定預期，我省持續深化全國統一大市場建設，為企業營造更加公平透明的發展環境。

　　從一次“搬家”看破除壁壘。

　　在泉州市泉港區政務服務中心“高效辦成一件事”專窗，廣州碧耿商貿商行負責人陳女士手持嶄新的營業執照，順利完成了個人獨資企業跨省遷移登記手續，一個窗口、3個工作日辦妥。

　　以往，企業跨區域遷移要在遷入地和遷出地之間來回奔波，向多個部門提交申請，耗時數周。如今，只需通過福建省網上辦事大廳“高效辦成一件事”專區中的“企業遷移一件事”模塊，在申報企業住所變更的同時提交跨登記機關遷移申請即可。

　　企業跨區域自由流動，是公平準入的重要體現。我省規范企業遷移登記流程，全省各級登記機關編制了事項清單、辦事指南。推進企業遷移登記“高效辦成一件事”改革，推動高效破除市場準入壁壘“一件事”正式上線，累計破除市場準入壁壘超400件。

　　我省還同步強化公平競爭的制度保障。建立健全公平競爭審查工作協調、會同審查、抽查、舉報處理、跨區域協作、三書一函等工作機制，依托公平競爭審查源頭管控各類扶持政策，將財政補貼、產業獎勵、招商優惠等經濟促進行為作為審查重點。今年上半年新增政策合計審查1094件，修改調整169件。

　　從“騰籠換鳥”看要素流通。

　　日前，在泉州臺商投資區張坂鎮，148.4畝土地上施工正酣。當地創新“政府收儲+以商招商+租建結合”組合模式，盤活閑置用地，建設環保高新技術材料產業園。

　　不斷打通要素流動“血脈”。聚焦土地、勞動力、技術、數據、資源環境等關鍵要素，我省以福廈泉要素市場化配置綜合改革試點為牽引，持續加快建設統一要素資源市場。泉州作為全國首個低效用地再開發試點城市，試點以來累計盤活低效用地9.88萬畝，畝均稅收由5.5萬元增至20萬元。

　　要素流通離不開設施聯通。廈門前場物流園、福州現代物流城、泉州中國物流城等一批大型物流集聚區加快建設，23條多式聯運“一單制”線路開通。今年1—4月，海鐵聯運集裝箱9.9萬標箱，同比增長41.6%，其中省外8.4萬標箱，同比增長58.8%。

　　從“一次減負”看統一標尺。

　　前段時間，福州市鼓樓區市場監管局南街市場監管所檢查人員來到三坊七巷南門食仙餐飲店內，對食品安全、明碼標價、信用等多事項開展全面檢查。

　　“一次就能檢查完所有項目，對我們是實實在在的減負。”店里負責人潘杰西說。過去多頭檢查、重復執法讓企業疲于應付，我省市場監管部門在全國率先推行市場監管協同檢查改革，今年上半年計劃檢查企業3.2萬戶次，通過協同統籌實際檢查1.66萬戶，檢查頻次壓減48.2%。

　　以規范執法為市場平穩運行托底，我省全面推行“掃碼入企”“綜合查一次”機制，整合涉企檢查事項，最大限度減少對企業正常經營的干擾。建成省一體化大融合行政執法平臺，統一管理全省2萬余項執法事項、1.6萬項裁量基準、48個執法條線、10萬余名執法人員，實現省市縣鄉四級監督全覆蓋。修訂行政執法裁量“四張清單”，將不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、免予行政強制事項擴至307項，讓經營主體輕裝上陣。

　　內外融：打造內外貿一體開放格局

　　推動內外貿一體化發展，對于穩外貿、擴消費、提振信心有重要作用。

　　上半年，我省進口規模首次突破4000億元，創歷史同期新高。在福州海關副關長沈亮看來，這是產業升級、內需擴容、環境優化等多重因素共同作用的結果。“電子信息、生物醫藥等重點產業鏈補鏈強鏈需求強勁，直接帶動生產資料進口的快速增長，穩健活躍的消費市場則帶動優質消費品進口穩步擴容，口岸營商環境的優化也有效激發市場主體進口積極性。”

　　創新機制、搭建平臺、優化服務，我省著力用好國際國內兩個市場、兩種資源，為經濟發展注入更強韌勁和活力。

　　6月12日，廈門市集美區市場監管局與廈門集美產業投資集團有限公司簽署戰略合作協議，標志著全省首個質量要素增信投資機制“鷺質投”落地，破解中小科創企業“有質量、缺征信、難融資”痛點。

　　廈門曠時科技有限公司是受益者之一，獲得廈門先進一號制造業股權投資基金的2000萬元股權投資。“這筆資金有效助力公司核心技術攻關與產線升級。市場監管部門還在海外認證、知識產權跨境布局、醫療器械注冊、標準化體系建設等方面提供全鏈條專業指導。”公司副總經理康佳說。

　　我省不斷創新機制，助力企業破除海外技術貿易壁壘：印發內外貿一體化實施方案，推進內外貿標準認證銜接，與9家國際檢測機構實現“一次檢測、多國通行”，實現認證周期縮短40%、費用減免50%；支持企業參與國際標準制定，今年新增參與國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）標準制修訂17項，推動25家企業完成碳足跡核算。

　　6月28日，南安·義烏水暖廚衛產銷對接會在義烏舉行。兩地圍繞協會戰略合作、商貿平臺共建、大宗產品采購達成多項合作協議，現場簽約總額達5.3億元。“我們高效對接大批優質采購客商，既拓寬國內線下銷售渠道，也收獲多條外貿意向訂單。”南安優品（義烏）展銷中心運營負責人黃東升說。

　　各級各部門致力于“牽線搭橋”，幫助閩企更加精準對接多元市場：搭建綜合服務平臺及紡織、陶瓷等產業融合發展平臺，開展外貿優品“十進”等活動，暢通出口轉內銷渠道；建立面向外地商會常態化招商對接機制，上線省級“閩企出海”平臺等，深化“福品銷全球”。

　　日前，福建京科科技有限公司一批價值82.3萬元的化油器產品經寧德海關查驗合格后發往美國。“我們不僅規避了出口合規風險，還累計節約了數十萬元的通關成本。”公司外貿部經理陳克椿說。

　　京科科技所在地福鼎是全國最大的化油器生產基地，隨著海外園林機械、農用機具、摩托動力設備等市場需求持續攀升，當地企業趁勢積極開拓新興市場。其間，寧德海關主動上門開展“一對一”靶向政策輔導，指導企業充分用足政策紅利。上半年，寧德出口化油器及其配件7806.5萬元，同比增長57.5%。

　　深入推進跨境貿易便利化改革，樞紐港口功能不斷完善，“兩核兩翼”港口布局加快構建，“絲路海運”等國際物流通道持續加密，跨境貿易便利化29項措施在福廈兩關同步落地……我省立足“多區疊加”優勢，用心用情做好涉企服務，推動對內對外開放統一聯動。（福建日報記者 林霞 黃筱菁 尤方明）