廈門防治揚(yáng)塵污染新增“十三條” 渣土車將安裝GPS

　　一家工地正在運(yùn)行揚(yáng)塵噴霧系統(tǒng)。

　　去年，廈門空氣質(zhì)量排名位居全國第二，“廈門藍(lán)”這張廈門的燙金名片更加亮眼，這和政府部門與廈門市民的努力密不可分。現(xiàn)在，又有一批新政策、新規(guī)定出臺，將助力“廈門藍(lán)”，讓揚(yáng)塵和pm2.5遠(yuǎn)離市民的生活，讓廈門空氣變得更清新，讓廈門的天變得更藍(lán)。

　　【渣土車管理】

智能渣土車逐步全市推廣

　　“風(fēng)塵仆仆”的渣土車不僅影響“廈門藍(lán)”，還會助長pm2.5的“氣焰”。不久的未來，他們將裝上GPS定位系統(tǒng)，變得聰明且環(huán)保。從昨天開始，廈門開始施行新修訂的《廈門市建筑廢土管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并將逐步升級采用新型智能渣土運(yùn)輸車輛，實(shí)時(shí)監(jiān)督渣土車是否超速超載，提高對亂堆亂倒渣土的處罰力度。

　　【現(xiàn)象】

　　超四成渣土車“放養(yǎng)”

　　記者日前從市建筑渣土行業(yè)協(xié)會了解到，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，目前在廈門營運(yùn)的渣土車約為1500輛，其中納入管控平臺目錄庫管理的共879輛，覆蓋53家運(yùn)輸企業(yè)。也就是說，真正受監(jiān)管的渣土車僅有不到60%，剩下的600多輛渣土車則處于“放養(yǎng)”狀態(tài)。

　　工作人員透露，此前廈門對建筑廢土運(yùn)輸單位一直采用“申報(bào)+登記”的核準(zhǔn)模式，只要符合法定條件均可進(jìn)入。這導(dǎo)致市場上很多渣土車輛是由個(gè)人購買，但掛靠在企業(yè)名下，這些“散戶”大多自律意識較低，規(guī)范管理難度大，有些渣土車不符合標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，廈門目前的渣土車輛規(guī)范不一、顏色不一，老舊車輛和黃標(biāo)車等不合格車輛上路運(yùn)輸，沿途滴、撒、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，為降低運(yùn)輸成本，渣土車運(yùn)輸還存在盲目競爭，私自改裝車輛，加層、加高欄板，導(dǎo)致超載裝運(yùn)、超速行駛和隨意傾倒等現(xiàn)象屢禁不止。

　　【出招】

　　新車加裝GPS定位系統(tǒng)

　　為了解決目前存在的這些問題，《辦法》將對渣土車實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)智能化管理。據(jù)了解，今后，新投用的渣土車都應(yīng)裝有GPS定位系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)讓違規(guī)渣土車無處遁形，可實(shí)時(shí)監(jiān)督渣土車的運(yùn)輸線路，還可查詢其是否超速超載。

　　《辦法》逐步實(shí)施后，渣土車應(yīng)按照指定路線和處置地點(diǎn)行駛、卸放，從工地產(chǎn)生渣土、運(yùn)輸過程到消納都要進(jìn)行聯(lián)單管理記錄情況，并反饋到建設(shè)部門，隨時(shí)接受檢查。此外，運(yùn)輸單位和車輛及駕駛員信息也將納入，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　《辦法》還要求，建筑廢土的處置場地和中轉(zhuǎn)站的設(shè)置必須納入城市規(guī)劃、合理布局。市建設(shè)行政主管部門要建立考核評價(jià)制度，定期向社會公開考核相關(guān)信息。

　　此外，由于渣土車“紅黃藍(lán)”不一造成的監(jiān)管困難也將成為歷史。新的運(yùn)輸車將統(tǒng)一顏色，一眼就可以識別并進(jìn)行監(jiān)督。工作人員透露，全市將逐步推廣使用智能型建筑廢土運(yùn)輸車。

　　另外，記者了解到，查處建筑廢土違法行為將由城管部門改為由建設(shè)行政部門執(zhí)行，城管部門僅保留處罰亂堆亂倒及路面污染的違法行為。

　　揚(yáng)塵污染防治 工地作業(yè)要全程開啟噴霧機(jī)

　　揚(yáng)塵是空氣污染主要元兇之一，防治揚(yáng)塵污染是必需的重要工作。近日，市環(huán)保局向有關(guān)企業(yè)下發(fā)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治的通知，包含13條內(nèi)容。廈門市所有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵(含粉塵、煙塵)污染的已建、在建和新建工業(yè)企業(yè)都必須按照《通知》要求防治揚(yáng)塵。

　　工地是產(chǎn)生揚(yáng)塵的“重災(zāi)區(qū)”，噴霧機(jī)通過水霧作用可以吸附揚(yáng)塵，讓它們減少在空氣中的擴(kuò)散。通知中要求，每一處同時(shí)作業(yè)的作業(yè)點(diǎn)，要配一臺(或以上)噴霧機(jī)，在作業(yè)過程中必須全程開啟，保障噴淋時(shí)間，確保作業(yè)點(diǎn)揚(yáng)塵得到有效控制；運(yùn)輸物料的輸送帶要密封，所有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的裝卸及運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，都應(yīng)設(shè)置吸塵收集或噴淋除塵裝置。

　　另外，工業(yè)企業(yè)在作業(yè)時(shí)，物料也可能隨風(fēng)產(chǎn)生揚(yáng)塵。通知提及，對于物料堆場能完全密閉的，禁止在工地上露天堆放，要完全封閉；不能完全密閉的，要采用防塵網(wǎng)(布)全覆蓋，并配備必要的噴淋設(shè)施；不能完全密閉也不能完全覆蓋的堆場，要在四周設(shè)置高于物料最高點(diǎn)2米以上的圍墻。

　　閑置地塊是揚(yáng)塵滋生的“天堂”。對于如何處理閑置地塊，《通知》也有明確要求。閑置超過3個(gè)月的地面要硬化或綠化，閑置時(shí)間在3個(gè)月內(nèi)的，要覆蓋或按料堆圍擋標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圍擋及噴淋設(shè)施。而工業(yè)企業(yè)除綠化、建筑占用地面外，露天地面要全部硬化或覆蓋，禁止地面裸露。企業(yè)硬化地面(含路面)要及時(shí)清掃和清洗，不得存在明顯的物料、粉塵、煙塵、灰塵、浮土。

　　一些露天料堆場也是“揚(yáng)塵大戶”，而廈門屬于沿海地區(qū)，風(fēng)力較大，更容易讓揚(yáng)塵到處擴(kuò)散。對此，《通知》特意提及：料堆沒有完全密閉的工業(yè)企業(yè)，在遇到風(fēng)力4級及4級以上天氣時(shí)，停止裝卸物料作業(yè)。

　　通知還明確，企業(yè)揚(yáng)塵防治的信息必須公開，納入企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)范圍。

　　【熱點(diǎn)話題】

　　2016年1月廈門空氣質(zhì)量排名引熱議

　　全國74城排第4 為何全省排第5

　　日前，省環(huán)保廳公布了2016年1月福建省城市空氣質(zhì)量排名，廈門1月達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為100%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.32，排名全省第五。而此前，環(huán)保部曾公布全國74個(gè)主要城市今年1月份的空氣質(zhì)量情況，廈門以100%的優(yōu)良率位居第四。有些市民對此心存疑惑，今年1月廈門空氣質(zhì)量在全國的排名比在全省的排名還高，這合理嗎？

　　環(huán)保業(yè)內(nèi)人士告訴記者，環(huán)保部公布的是包括直轄市、省會城市和計(jì)劃單列市等在內(nèi)的全國74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況排名，其中，福建省內(nèi)只有福州、廈門兩座城市參評。因此，廈門1月空氣質(zhì)量在全省排名第五，在全國排名第四，這二者并不矛盾。

　　那么，廈門空氣質(zhì)量在全國排名為何如此靠前？

　　“福建地處東南沿海，離北方污染源較遠(yuǎn)，且森林覆蓋率和綠化率較高，福建9個(gè)地級市的空氣質(zhì)量均較好，但由于只有2座城市參評國家排名，而其他7座城市均不在列，這讓福州和廈門無形中減少了不少競爭對手，排名自然容易升高。”環(huán)保業(yè)內(nèi)人士分析，“廈門濕度較高，降雨量多，這也有利于污染物沉降”。

　　除此之外，記者了解到，廈門接連打出幾套“組合拳”對付揚(yáng)塵，如專門成立“提升環(huán)境空氣質(zhì)量考評小組”，將揚(yáng)塵治理納入了市容考評的范圍等，這些措施也有助于廈門空氣質(zhì)量排名在全國居于領(lǐng)先地位。